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統計學處理
調查表收集后統一整理,用Excel2003軟件匯總分析。
結果
1各設區市3種醫療保險的報銷額度從11個設區市數據分析,城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療3種形式門診報銷起付線大部分較低,起伏較大,一般為0元至幾百元不等,全省平均為105元、64元和38元;城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療3種形式住院報銷起付線比較平均,起伏較小,一般為幾百元,全省平均為356元、269元和277元;城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療3種形式門診報銷封項線起伏較大,一般為幾千元至幾萬元(新型農村合作醫療差別較小,均為數千元),全省平均為25315元、12887元和3612元;其中有2個設區市(景德鎮市和鷹潭市)城鎮居民醫療保險門診不能報銷結核病費用。
城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療3種形式住院報銷封項線起伏較大,一般為數萬元至數十萬元,全省平均為89436元、59213元和56854元。除了住院報銷起付線新型農村合作醫療比城鎮居民醫療保險略高外,其余項目(門診報銷起付線、封頂線和住院報銷封頂線)全省城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療3種形式的平均值趨勢為:新型農村合作醫療<城鎮居民醫療保險<城鎮職工醫療保險,見表1。
2各設區市中醫療保險門診、住院未實行醫療保險的比例在門診報銷方面,全省城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療分別有49.0%、49.0%和10.0%的縣、區門診未實行醫療保險;九江市所有縣、區門診在3種醫療保險中均實行了醫療保險報銷,其余設區市在3種醫療保險的1~3種中有部分縣、區門診未實行報銷。
在城鎮職工醫療保險中,除九江市外其余設區市中,撫州市醫保覆蓋較好,僅18.2%的縣、區門診未實行醫保,而吉安市醫保覆蓋較差,有92.3%的縣、區門診未實行醫保,其余設區介于二者之間。在城鎮居民醫療保險中,除九江市外其余設區市中,撫州醫保覆蓋較好,僅18.2%的縣、區門診未實行醫保,而景德鎮市和鷹潭市醫保覆蓋較差,100.0%的縣、區門診未實行醫保,其余設區市介于二者之間。在新型農村合作醫療中,九江市、南昌市、新余市、鷹潭市、萍鄉市和贛州市門診均實行了醫療保險;其余設區市中,吉安市醫保覆蓋較好,僅7.7%的縣、區門診未實行醫保,而景德鎮市醫保覆蓋較差,50.0%的縣、區門診未實行醫保,其他設區市介于二者之間。
在住院報銷方面,全省城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療分別只有5.0%、5.0%和6.0%的縣、區未實行住院醫療保險報銷;除上饒市外的其余10個設區市均實行了住院醫療保險報銷。上饒市城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療分別有41.7%、41.7%和50.0%的縣、區住院未實行醫療保險報銷,見表2。
討論
江西省在省級財政緊張的情況下,自2005年以來每年省級投入結核病控制專項經費200萬元,各設區市和縣、區也配套了相應的經費。2010年中央下撥我省結核病控制專項經費2064萬元,但因我省結核病疫情較重,以上經費主要用于結核病人的免費檢查、抗結核藥品及基本的規劃管理活動,結核病控制經費仍有較大缺口。江西省結核病納入醫療保險制度后,可作為各級政府經費投入的有益補充,在較大程度上緩解了結核病患者的經濟負擔。從2012年江西省結核病醫療保險基本情況分析來看,全省城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療中,各個設區市因各地的地理和經濟條件不同而在報銷起付線、封頂線上相差較大,但全省報銷起付線總體較低(幾十元到幾百元),報銷封頂線較高(幾萬元),能基本滿足患者的就診需要。
江西省結核病醫療保險重點在住院報銷方面對結核病人補償較大,全省城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療分別有95.0%、95.0%和94.0%的縣、區住院實行了結核病醫療保險,幾乎覆蓋了所有縣、區,能防止因嚴重的結核病(大病)“返貧”和“致貧”的窘境。在門診方面新型農村合作醫療實行較好,有90.0%的縣、區門診實行了新型農村合作醫療,基本可滿足農村地區結核病人的門診就診需要,也反映了我省大部分結核病人在農村的疫情現狀;而城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險僅有51.0%的縣、區門診實行了醫療保險,仍有近一半的縣、區未實行門診結核病醫療保險,這需要引起我們的高度關注。
因為多數城區結核病人不需要住院治療,只需要在門診就醫和取藥,在醫務人員或家庭志愿者面視下服藥,城區結核病人門診非免費的費用(如肝功能檢查、心電圖檢查和護肝藥等)仍在門診支出,這部分結核病人的費用仍未實行醫保覆蓋,需要今后予以政策調整。另外,未來結核病面臨三大新挑戰,耐多藥、流動人口和患HIV/AIDS的結核病人的門診費用較高,如果此部分結核病人發生在城鎮,將帶來較大的費用缺口,需引起政府的足夠重視。
作者:盧凌胡強黃文輝單位:江西省疾病預防控制中心