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州監察局：

根據州紀委《關于認真抓好加快轉變經濟發展方式監督檢查工作落實的通知》精神，2014年開年以來，我局切實加強了對全州保障性安居工程建設項目加大了監督檢查工作，現將工作總結如下：

一、簽訂目標責任書，納入目標管理，強化落實責任

按照省政府下達目標任務，將2014年保障性安居工程建設任務納入各縣年度目標考核，作為重要民生工程，層層分解下達了建設任務。各縣把保障性安居工程作為政府“一把手”工程，切實加強了領導，落實了各方責任。同時提請州政府同意后，以州縣政府簽訂目標責任書的形式落實了個線的建設任務。

二、制訂監督檢查工作計劃，強化監督檢查責任

根據年初的工作任務，制定了《關于全州保障性安居工程建設政策落實情況監督檢查工作計劃》，對我州2014年保障性安居工程監督檢查工作作出了全面安排。督促檢查任務分解到了每個分管領導和相關科室，采用電話督查、派工作組檢查的方法強化跟蹤督促。協調州級成員單位適時全面檢查。

三、監督檢查落實情況

高度重視工程建設管理工作，嚴格執行項目立項、招標投標、工程報建、施工圖審查、施工許可、工程監理、質量監管、竣工驗收等法定基本建設程序。州、縣建設行政主管部門切實強化工程項目建設的全過程監管，認真落實工程質量責任制，加強工程施工組織和現場管理，全州保障性安居工程和城鎮基礎設施建設項目未發生一起質量安全事故。

高度重視專項督察工作。多次組織工作組到18個縣開展專項督查跟蹤。從項目落地、資金落實、土地供應、工程進度、質量監管、分配入住等方面開展重點督查。僅今年5月到6月底，就先后派出6個工作組，深入到18個縣，對全州保障性安居工程項目進行了檢查，對發現問題及時督促整改，全州保障性安居工程督察督辦力度得到全面強化。

高度重視工程質量管理。在加強質量管理中，首先確保合理工期和工程造價，堅決防止不合理壓工期壓造價的行為；其次是加強從勘察設計到現場施工和竣工驗收的全過程監管，嚴格落實國家規范和強制性標準，落實抗震設防技術要求。在施工現場嚴把人員和材料準入關，加強監理，嚴格按規范施工。全面實施保障性安居工程項目分戶驗收，驗收不合格的不得交付。再次是全面推行質量終身責任制，實行建設、勘察、設計、施工、監理等單位法定代表人、工程項目負責人、工程技術負責人、注冊執業人員對工程質量負終身責任。同時，不斷提高保障性安居工程的規劃設計水平和建設實施水平，認真總結經驗，優化保障性住房規劃布局和戶型設計，完善施工組織和現場管理手段，確保將保障性住房建設成為安心工程、放心工程。

四、項目落實情況

2014年省下達我州保障性安居工程建設目標任務為3019套，其中：建設保障性住房1080套（廉租住房230套，經濟適用住房200套，公共租賃住房650套）；改造棚戶區1939戶（城市棚戶區800戶，林業棚戶區909戶，農墾棚戶區230戶）；發放廉租住房租賃補貼3200戶;竣工保障性住房和棚戶區改造住房1100戶。截止到3月底，廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房、城市棚戶區改造工作，州與縣簽訂了目標責任制書,將省下達的目標任務分解各縣和州級相關部門,要求各縣必須扎實做好項目各項前期工作，確保工程在5月中旬前進入招投標階段，在6月底前全面動工建設。各縣均按照州上的要求將在6月底前全面開工建設。同時，結合我州實際啟動了10縣干部職工周轉房項目建設1100套。林區棚戶區改造工程計劃共787戶，其中包括國有林區棚戶區改造計劃80戶；國有林場危舊房改造計劃707戶。所有申報改造戶數均已落實到具體實施單位，各相關實施單位根據申報計劃正在積極開展摸底調查、建設用地規劃、設計等前期準備工作，待正式計劃下達后，立即開展各項工作。

農墾棚戶區，州畜牧局和州農業局已建立了管理班子，并制定日常管理制度、強化日常服務、管理人員到位。項目前期工作開展扎實有效，項目土地和改造戶已全部落實。正在開展項目的前期工作。目前，中央下達我州公租房補助資金831萬元已經下撥各縣;中央2014年廉租房補助金920萬元已到州。州本級財政在十分拮據的情況下，將安排605萬元補助第6期730套廉租住房建設。各縣財政也將保障性住房建設的資金納入了預算安排。

五、存在的問題和下步工作打算

在州委、州府的支持下，我州2014年保障性安心工程建設項目在項目選址、設計、招標等方面有序推進。但仍然存在一些問題：主要表現在：進度慢，發展不平衡，有的縣主體已經完工了一半，有的縣還在做前期工作，總的沒能按計劃落實。從督查的情況看，部分縣要到7月底才能完成招標進入施工。主要原因是受維穩等方面的影響，加之各項重視程度不一致。

下步工作打算：協調成員單位組成督促檢查組，到各縣開展全方位的督促檢查，同時提請州政府同意后，向相關縣政府主要領導發督辦函。努力落實監督檢查的工作要狠抓保障性安居工程項目建設，確保工程建設進度、質量，確保分配公平，在全面完成任務的基礎上，大力攻堅破難，扎實工作，把這項重大民生工程、重大發展工程辦實辦好。