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xx市口腔醫院有六十多年歷史,是一所集醫療、教學、科研、預防于一體的專科醫院。多年來醫院以“白求恩杯賽”為載體,以優質服務為內容,強化行業作風建設,進一步樹立以人為本的服務觀念,使社會及患者的滿意率不斷上升。
今年年初,醫院組建新的領導班子,在全院開展創建“五好”目標活動,助推醫院行業作風建設工作的深入開展。
“政風行風如何,不僅是酒辦行政能力、領導水平和領導方式的集中體現,而且事關黨的形象,事關黨與群眾的血肉聯系。作為一名公務員、一名執法者,我們要自覺地遵守上級的各項規章制度,認真覆行自己的職責,只要我們每一位干部嚴于律已,在單位中形成求真務實的風氣、濃厚的學習風氣、改革創新的風氣、艱苦奮斗的風氣,講政治、講學習、講正氣;少應酬,多學習;少空談,多干事,那么我們的單位將會變成“和諧溫馨、團結友愛、積極奉獻、爭創一流”的戰斗集體。”以上是沈陽市酒類專賣辦公室抓政風行風建設會議上書記的講話內容。
近幾年來,為把此項工作抓好、抓出成效,市酒類專賣辦嚴格按照市商業局及市委市政府的要求,在加強制度建設上治本,在加強監督上治標,并努力建立激勵機制。堅持常抓不懈,做到常規工作和“正行風、促發展,民主評議行風”工作,相互促進,切實加強了我市酒政管理部門的職業道德建設,提高了辦事效率和服務質量,隊伍素質明顯提高,行業作風得到了根本好轉,使我市的酒類流通市場管理漸趨完善,行政執法水平有了顯著提高,進一步促進了酒政事業的發展,為凈化我市酒類流通市場做出了積極貢獻。
一、精心組織,認真謀劃,建立了“正行風、促發展”的制度保障體系
1、深刻理解政風行風建設的重要性,真正重視行風評議工作。酒辦班子成員深入地學習了有關行風建設的文件及領導講話精神,對開展行風評議活動進行了認真的研究,充分地認識到,通過開展民主評議活動,切實能夠加強酒類管理部門職業道德建設,自覺改善服務態度,提高辦事效率和依法行政水平,不斷提高隊伍的自身素質,更好地為經營業戶服務,以樹立廉潔、務實、高效、誠信的良好形象。
2、搞好動員發動,作出了周密的安排部署。年初,專題召開行風評議動員大會,并就如何開展好活動做了詳細的安排和部署,制定出了《“正行風、促發展”民主評議行風工作方案》及《辦管干部及工作人員考核辦法》,通過考核辦法的規定對全體執法人員進行逐項考核,并把此項考核結果納入到全年的考核目標當中。
3、完善了各項制度,為評議工作提供了規范和準則。一是全面推行了服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等“三項服務制度”,每名執法人員必須按照“三項制度”要求開展工作,樹立對工作的責任心、事業心;二是結合實際制定、補充了各項規章制度,如:《考勤制度》、《日常考核管理補充規定》、《禁酒令》、《黨風廉政建設十項規定》等等,為各項工作的開展提供了制度上的保障,有效地規范了各項工作的開展;三是嚴格執行國家商務部出臺《酒類流通管理辦法》的規定,制度上墻公示,執法人員互相監督和群眾監督相結合,進一步規范執法人員的執法行為,養成良好的服務態度,做到文明執法、廉潔執法,受到社會各界好評。
二、跟蹤問效,一絲不茍,完善“正行風、促發展”的監督考核體系。
1、制定方案、專項考核。結合市委、局黨委《關于廣大黨員干部中開展“雙爭”活動》的總體精神,酒辦領導班子先后召開了多次會議和全體干部職工大會,建立了由黨政主要領導、各支部書記、各科科長等部門組成的領導小組,同時把“正行風、促發展”民主評議行風考核工作納入之中,對開展的民主評議行風工作專項監督制度,開展了糾風工作專項考核。
2、建立考核檔案,常抓不懈。酒辦領導班子把民主評議行風工作納入整體工作目標之中,主要領導親自抓,有關人員專門抓,形成齊抓共管的局面。建立每個黨員干部的個人綜合考核檔案。內容包括家庭狀況、財產狀況、落實崗位責任制狀況、廉潔從政、文明執法責任狀和年度考核獎懲狀況等,并將每個人的行風表現隨時裝入該檔案,以便全年考評。個人檔案的建立,對職工進一步提高服務意識和服務水平起到了積極的作用。
3、定期召開中層干部會議,總結成績,找出不足。每季度召開一次中層干部會議。結合“雙爭”活動及酒辦工作實際,通過以提高酒專賣執法人員的綜合素質、轉變執法部門的工作作風、更好地為經營單位服好務為目的,特向全市酒類經營批發、零售、酒店等15家單位,圍繞7個方面問題,征求酒專賣在執法過程中是否還存在行業不正之風等問題,并通過專題分析的形式,找成績、找問題、定措施,使所有執法人員牢固樹立“公仆”意識,依法行政,廉潔從政,以《解放思想、認真查擺,為加速酒政事業的發展,努力塑造一支清正廉潔的干部隊伍》為主題,全面貫徹落實曾維書記提出的“八項要求”,迅速提升干部職工隊伍的政治素質、業務能力和服務水平。
三、獎優罰劣,運用考核機制,形成了“正行風、促發展”成果展示體系。
1、一年多評,一票否決。酒辦行風考核采取平時考核與年末考核相結合的形式。平時考核主要形式為:一是每月聽取各科室匯報;二是檢查平時出勤及日常考核工作記錄情況;三是查看行風活動情況,主要是通過實地檢查,召開座談會和征求意見函的方式,檢查活動的開展情況和取得的實際效果。對于行風表現有重大問題的,限期解決問題,并否決其全年評優資格。
2、年末述職,公開評議。年末考核主要形式為:一是每名干部職工對自己的全年工作情況進行全面總結,并做述職報告;二是考核小組將召開全體職工大會,進行民主測評;三是考核小組根據以上每名職工表現,以聽、看、查、評相結合的辦法,為酒辦每名干部職工進行公開、合理測評打分。
3、行風表現與崗位任用掛鉤。酒辦將行風評議與崗位任用掛鉤,在平時考核和年末考核等工作的基礎上,對每名執法人員進行確定考核等次,同時開展評優工作。各科室通過民主評議促進政風行風建設,完善職業道德規范,認真糾正存在的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”、“吃、拿、卡、要”及“推、拖、慢、差”等反映強烈的不正之風,著力解決發生在老百姓身邊的嚴重損害群眾切身利益的問題,切實提高辦事效率和依法行政水平。同時,加強規章制度建設,狠抓落實,鞏固行風評議成果,切實達到“以評促糾、以評促建、糾建并舉、務求實效的目的。
今年以來,酒辦在執法檢查中,共立案92起,結案92起,結案率達100%,投訴率為零,使酒辦在政風行風建設上取得了較為顯著的成果。新晨