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為保證按時完成市政府下達(dá)的“城市建設(shè)管理年”的工作任務(wù),根據(jù)《市“城市建設(shè)管理年”活動實施方案》,結(jié)合實際,現(xiàn)制定我區(qū)沿街立面景觀整治工作實施方案如下:
一、工作目標(biāo)
沿街立面景觀整治工作是實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府“四個提升”的重要抓手。通過采取積極有效的工作措施,科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計、有序?qū)嵤_(dá)到改善沿街居民生活品質(zhì),提升城市形象,帶動街區(qū)商業(yè)氛圍及城市活力工作目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為切實加強(qiáng)沿街立面景觀整治工作的領(lǐng)導(dǎo),確保整治工作順利實施,區(qū)政府決定成立沿街立面景觀整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)沿街立面景觀整治工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠區(qū)建設(shè)局,負(fù)責(zé)沿街立面景觀整治的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等日常工作。
三、整治范圍
轄區(qū)內(nèi)路、街、街、省道(山路到江濱北路)沿街建筑、構(gòu)筑物立面全部納入整治范圍。
四、整治內(nèi)容
(一)拆除無正規(guī)審批手續(xù)的店面招牌、戶外廣告,以及違章搭蓋、LED燈箱等設(shè)施;沿街店面招牌、戶外廣告設(shè)施按模塊分段進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計與更換;
(二)建筑物外置空調(diào)機(jī)要進(jìn)行整改,要制作統(tǒng)一、美觀的遮擋物,新建建筑外置空調(diào)原則上采用隱蔽方式設(shè)置;
(三)立面清洗根據(jù)原有墻面材料的不同,利用不同的清理液進(jìn)行清洗和整理;對殘損、脫落的建筑物外立面進(jìn)行修補(bǔ)。
五、整治原則
(一)堅持統(tǒng)一與多樣化相結(jié)合的原則。根據(jù)《沿街立面景觀整治規(guī)劃》所確定的各個地段不同的整體風(fēng)格、色彩,尊重不同歷史時期建筑所承載的歷史信息,從沿街建筑風(fēng)格類型、商業(yè)狀況等特點出發(fā),設(shè)立沿街立面景觀整治模塊庫,通過靈活運用在統(tǒng)一中突出特色。
(二)注重實際,分類分治的原則。此次整治工程主色調(diào)、風(fēng)格要求簡潔、明快,實施中應(yīng)以街區(qū)功能的不同加以區(qū)分。根據(jù)沿街建筑景觀現(xiàn)狀,分類采取不同的整治方式,合理選取模塊庫中的整治模塊。
(三)民生為先的原則。在整治過程中,對居民反映的影響美觀、結(jié)構(gòu)損壞,影響正常使用的問題,應(yīng)及時給予解決。同時引導(dǎo)、依靠業(yè)主單位自行開展建筑立面、屋頂改造。
六、整治標(biāo)準(zhǔn)
(一)店面招牌應(yīng)根據(jù)沿街建筑景觀現(xiàn)狀,統(tǒng)一上、下兩條邊緣線,上緣線不得超出二層窗臺高度。選取符合設(shè)計方案的色彩及紋飾,單體店面招牌色彩簡潔明快,顏色種類≤2;連片樓體店面招牌主色調(diào)一致,裝飾性線條勾勒色彩種類≤4。
(二)建筑物外置空調(diào)機(jī)應(yīng)置于統(tǒng)一、美觀的遮擋物內(nèi)或采用隱蔽方式設(shè)置,保證建筑物立面景觀整潔;外置空調(diào)機(jī)管線應(yīng)采用橫平豎直走向,盡可能利用建筑現(xiàn)有構(gòu)件加以遮擋,管線包裹材料應(yīng)完整,與建筑外立面色彩接近。
(三)立面墻體平整無異形凹凸部位和裂縫,墻體棱角、陰陽角平直順暢;無墻體雜物、銹跡、廢棄物及違章搭蓋;無色彩凌亂或令人視覺不適的異形圖案。
七、實施步驟
(一)宣傳動員階段(7月21日—31日)
整治區(qū)域內(nèi)相關(guān)街道辦事處召集沿線各商戶、業(yè)主與相關(guān)單位召開動員大會,傳達(dá)市、區(qū)兩級政府的指示精神和工作要求,下發(fā)告知書、全面發(fā)動、層層動員,利用各種媒體宣傳建(構(gòu))筑物外立面整治工程的意義,發(fā)動引導(dǎo)社會各界的積極參與,營造良好的社會氛圍。
區(qū)執(zhí)法局向各業(yè)主、商戶發(fā)出整改通知,明確自行拆除期限;引導(dǎo)業(yè)主、商戶補(bǔ)辦并完善店招及戶外廣告審批手續(xù)。
(二)組織實施階段(8月1日—9月20日)
區(qū)執(zhí)法局核對各個店面招牌、戶外廣告的審批手續(xù),對未能自行拆除的非正式審批的店面招牌、戶外廣告、LED燈箱、不干膠貼紙以及違章搭蓋按相關(guān)規(guī)定實施統(tǒng)一拆除。
各街道辦事處及相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)引導(dǎo)各商戶、業(yè)主與相關(guān)單位,按《沿街立面景觀整治規(guī)劃》、實施方案以及有關(guān)法律法規(guī),向相關(guān)部門申報店面招牌、戶外廣告以及空調(diào)機(jī)位的正式審批手續(xù)。各商戶、業(yè)主與相關(guān)單位可按照審批所確定的尺寸、顏色以及材質(zhì)重新設(shè)置店面招牌、戶外廣告以及空調(diào)機(jī)位。其審批內(nèi)容將在施工階段全程公示,接受公眾、街道辦事處及相關(guān)單位的監(jiān)督。
對立面墻體異形凹凸部位、裂縫,墻體棱角、陰陽角破損;墻體有雜物、銹跡、廢棄物及違章搭蓋;色彩凌亂或粘貼令人視覺不適的異形圖案,各商戶、業(yè)主與相關(guān)單位也應(yīng)自行清理。
1.街道辦事處:須統(tǒng)一店面招牌和廣告牌共計45處,其中溫陵路4處、刺桐路2處、寶洲路21處、秀街18處。統(tǒng)一空調(diào)機(jī)位共計39處,其中溫陵路2處、刺桐路3處、寶洲路19處、秀街15處。立面整理秀街3處。
2.街道辦事處:須統(tǒng)一店面招牌和廣告牌共計17處,其中溫陵路3處、刺桐路2處、秀街12處。統(tǒng)一空調(diào)機(jī)位共計18處,其中溫陵路4處、刺桐路1處、秀街13處。立面整理秀街3處。改造圍墻為景觀墻秀街1處。
3.街道辦事處:須統(tǒng)一店面招牌和廣告牌共計7處,其中溫陵路2處、刺桐路5處。統(tǒng)一空調(diào)機(jī)位共計5處,其中溫陵路2處、刺桐路3處。
4.街道辦事處:須統(tǒng)一店面招牌和廣告牌共計11處(秀街)。統(tǒng)一空調(diào)機(jī)位共計10處(秀街)。立面整理7處(秀街)。
5.正骨醫(yī)院:須拆除立面招牌1處、統(tǒng)一空調(diào)機(jī)位。
6.黎明大學(xué):須清洗沿街立面。
(三)清理驗收階段(9月20日-25日)
由區(qū)執(zhí)法局對仍未達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)、要求的店面招牌、戶外廣告以及違章搭蓋、LED燈箱等設(shè)施實施統(tǒng)一整治拆除。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門及專業(yè)人員按照整治內(nèi)容、項目、標(biāo)準(zhǔn)和建筑工程質(zhì)量驗收程序進(jìn)行全面驗收。
八、責(zé)任分工
(一)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整治工程的統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)、綜合策劃、宣傳發(fā)動;負(fù)責(zé)整治工程設(shè)計方案論證、整治標(biāo)準(zhǔn)制定、資金預(yù)算控制、整治范圍劃分;并負(fù)責(zé)監(jiān)督工程進(jìn)度及工程驗收等工作。
(二)相關(guān)街道辦事處負(fù)責(zé)按照整治計劃安排、劃分的整治范圍、統(tǒng)一的設(shè)計方案和整治標(biāo)準(zhǔn),開展轄區(qū)內(nèi)組織施工和日常監(jiān)督管理;組織動員轄區(qū)整治路段的建筑物產(chǎn)權(quán)單位或長期使用單位自行清洗樓體。
(三)區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)整治過程中店面招牌、戶外廣告等的審批工作。
九、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。為確保整治工程順利實施,并取得顯著成效,各責(zé)任單位要切實提高對這次建(構(gòu))筑物外立面整治工程重要性的認(rèn)識,按照“標(biāo)準(zhǔn)一定要高、行動一定要快、思路一定要清、效果一定要好”的工作思路,結(jié)合各自工作任務(wù),分階段、抓重點、促落實,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),為各項工作任務(wù)的完成提供有力的組織保障。
(二)明確目標(biāo),完善措施。各責(zé)任單位要結(jié)合工作實際,明確目標(biāo)任務(wù),制定具體措施,強(qiáng)化過程管理,形成目標(biāo)明確、分工科學(xué)、責(zé)任細(xì)化、落實有力、協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制,一級抓一級,層層抓落實,確保各項整治任務(wù)按計劃、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,按時限完成。
(三)強(qiáng)化宣傳,廣泛發(fā)動。各責(zé)任單位要把此次整治工程做為提升城市形象、改善人居環(huán)境、構(gòu)建和諧的重要舉措,利用各種形式宣傳整治目的、意義和重要性,做到家喻戶曉,形成人人關(guān)心、人人參與的良好社會氛圍,涉及整治的沿路單位、業(yè)戶、居民要積極配合參與此次整治活動,推動整治工程的深入開展。
(四)加大督導(dǎo),強(qiáng)化考核。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將隨時督導(dǎo)檢查各責(zé)任單位工作開展落實情況,做到一周一督導(dǎo)、一通報。區(qū)政府把各責(zé)任單位整治任務(wù)完成情況列入年度政績考核,做為評優(yōu)樹先的重要依據(jù),確保各項工作落到實處。