本站小編為你精心準備了市2020應急管理工作要點參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

2020年是全面建成小康社會的收官之年，是實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年。我市應急管理工作以深入學習貫徹關于安全生產和應急管理重要論述以及關于應急管理體系和能力現代化建設的重要講話精神為指引，以構建“大安全、

大應急、大減災”體系為方向，堅持“以救促防、以防為先、防抗救相結合”工作方針，深入推進安全生產領域改革發展和防災減災救災體制機制改革，確保全年生產安全事故起數、死亡人數實現“雙下降”，力爭在市安全生產和防災減災救災目標管理責任制考核中實現“雙優秀”。

一、強化源頭治理，著力防范化解重大安全風險

（一）科學制定城市安全規劃。嚴格按照市委辦公室市政府辦公室《關于印發市推進城市安全發展實施意見的通知》（巢辦發〔2019〕11號）要求，綜合考慮城市綜合防災減災、地質災害防治、防洪、安全生產、消防、道路交通安全等內容，將安全發展理念落實到城市經濟社會發展總體規劃、城市建設規劃、城市綜合防災減災規劃等專項規劃編制中；在城市規劃建設管理、土地利用以及能源供應等方面體現安全發展要求；加強建設項目實施前的評估論證工作，嚴格高危項目審批管理；以安全為前提，完善居民生活區、商業區、經濟技術開發區、工業園區以及其他功能區的空間布局。（牽頭單位：市自然資源和規劃局；協同單位：市住建局、市發改委、市公安局、市應急管理局、市水務局、市氣象局、市交通運輸局、市民政局等部門）

（二）健全城市安全風險防控機制。定期對城市安全風險進行全面辨識和評估，分級分類組織開展學校、醫院、火車站、汽車站、公交車站等交通站點、功能集中區、公園景區、商場超市、大型城市綜合體等重點人員密集場所以及大型橋梁、隧道、地下管廊、危化品集聚區等重點區域和重點行業領域風險評估，明確應對事故災難所必須的水源、消防管網、專業搶險等基礎設施建設和應急裝備匹配要求，建立風險源電子清單，建成風險數據庫，形成安全風險“一張圖”，推動安全發展示范城市建設。（牽頭單位：市應急管理局；協同單位：市公安局、市住建局、市交通運輸局、市商務局、市農業農村局、市城管局、市文旅局、市消防救援大隊等市直部門）

（三）加強重點領域風險管控。深刻認識當前我市安全生產領域風險形勢的嚴峻性，準確把握面臨的新情況、新問題、新挑戰，堅持源頭預防、動態管理、應急處置相結合，全力防范化解交通運輸、老舊小區、建筑施工、特種設備、消防以及涉企（危險化學品、非煤礦山和工貿）等重點行業領域重大風險，確保全市安全生產形勢持續穩定。（牽頭單位：市應急管理局；協同單位：市公安局、市交通運輸局、市住建局、市市場監管局、市房產服務中心、市消防救援大隊等部門，各鄉鎮、街道，居巢經開區）

（四）加強信息化建設使用。對接市應急管理信息化平臺二期項目，對接國家應急指揮綜合業務系統，強化信息化平臺推廣使用，抓好基礎數據采集工作，建立水務、地震等多部門數據共享通道，充分發揮信息化在風險監測預警中的作用。（牽頭

單位：市應急管理局；協同單位：市數據資源局、市公安局、市水務局、市自然資源和規劃局、市生態環境分局、市氣象局等有關部門，各鄉鎮、街道，居巢經開區）

二、堅持預防為主，協同推進自然災害防治

（五）加強自然災害應對。充分發揮市減災救災委的統籌協調作用，定期召開聯絡員會議，建立健全結構合理、功能完善、

集約高效、保障有力的綜合防災減災救災體系。推進自然災害監測預警制度建設，建立自然災害風險會商研判、監測預警、信息共享機制，提高自然災害綜合監測預警能力。加強災害信息員隊伍建設，建立“反應靈敏、運轉高效、全面準確”的災情統計報送管理體系。加強監測預警，積極做好自然災害應對，密切關注暴雨、洪水、大風、高溫、寒潮、暴雪、大霧等惡劣天氣，適時做好群眾避險轉移、險情災情處置、因災倒損農房重建、受災群眾冬春救助等工作。建立地震會商研判、監測預警、信息共享機制，提高應對地震災害綜合監測預警能力。（牽頭單位：市應急管理局；協同單位：市氣象局、市自然資源和規劃局、市水務局、市農業農村局，各鄉鎮、街道）

（六）加強應急物資儲備。完善應急救援物資儲備制度，編制市級應急物資儲備規劃和年度采購計劃，確保物資儲備種類齊全、準備充足，有效應對自然災害等突發事件，增強抗災救災能力。貫徹落實市應急管理局等6部門《關于做好救災應急物資協議儲備工作的指導意見》，積極推進救災應急物資協議儲備，切實增強災害救助快速反應能力。加強應急救災物資儲備管理，建立應急救災物資管理、調撥與運輸聯動工作機制，推進應急救災物資信息化平臺建設，確保物資儲備質量和安全。（牽頭單位：市應急管理局；協同單位：市財政局、市發改委、市商務局、市衛健委、市市場監管局）

（七）突出防汛抗旱重點。組織修訂《市防汛抗旱應急預案》，完善防汛抗旱組織指揮體系，明確成員單位職責分工，

為水旱災害的防范與處置提供依據。修編《市城市防洪應急預案》，健全完善城防責任體系，加強汛期城市易澇巡查，積極推進積澇點整改。積極開展汛前安全大檢查，查找薄弱環節，限期整改，消除隱患，確保度汛責任和措施落實到位。加強抗旱設備維修保養，確保正常運行。督促各鄉鎮、街道按照防汛預案要求，落實巡堤查險和應急搶險隊伍，備足防汛抗旱物資。加強洪澇、干旱、山洪等災害的監測預報，加密會商分析研判，積極采取應對措施，全力保障主汛期重點防御的險工險段度汛安全。（牽頭單位：市應急管理局；協同單位：市水務局、市住建局、市自然資源和規劃局、市氣象局等市直有關部門，各鄉鎮、街道）

三、強化安全監管，確保安全生產形勢穩定

（八）深化安全生產執法。依法行政，依法實施檢查，依據我局2020年度執法檢查計劃、雙隨機一公開執法檢查，市局下達的利劍行動的專項執法檢查，有序開展安全生產執法檢查，有法必依，違法必究，執法必嚴，杜絕有案不立，有案不查。嚴格執行市局的公示制度，誰檢查，誰負責，統一公示。(牽頭單位:市應急管理局;協同單位:市直負有安全監管職責的部門,各鄉鎮、街道，居巢經開區)

（九）開展危化品安全提升行動。開展危化品安全提升行動。貫徹落實中辦國辦《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》，加強源頭治理，嚴格危化建設項目審批和換證許可，推進落實化工產業安全提升要求，增強危化建設項目本質安全水平。強化精準執法，持續開展易燃易爆有毒氣體、罐區等儲存場所、動火等特殊作業、安全設計診斷、自動化改造等化工安全專項整治，落實安全風險隱患排查治理導則要求，完善隱患排查治理制度，全面排查治理隱患。加強煙花爆竹安全監管，嚴厲打擊非法生產經營行為。（牽頭單位：市應急管理局；協同單位：市發改委、市經信局、市公安局、市生態環境分局、市住建局、市交通運輸局、市教體局、市商務局等市直有關部門，各鄉鎮、街道，居巢經開區）

（十）夯實礦山安全基礎。深刻吸取近年礦山事故教訓，部署開展專項行動，加強對露天礦山和尾礦庫隱患排查整治，督促礦山企業提高安全管理水平，遏制較大及以上事故發生。切實加強非煤礦山外包工程安全管理和監督工作，防止和減少外包施工事故，促進非煤礦山領域安全生產形勢持續穩定好轉。（牽頭單位：市應急管理局；協同單位：市自然資源和規劃局、市經信局，各鄉鎮、街道，居巢經開區）

（十一）嚴格工貿行業安全監管。持續推進“鑄安”行動常態化實效化和風險管控“六項機制”制度化規范化建設，規范安全風險管控工作流程，提高管控工作實效，實現管控閉環管理。重點強化工貿涉危(涉氨制冷)、粉塵爆炸、有限空間、冶金(鑄造)等行業安全專項治理。完善重點工貿企業臺帳，實行分類管理，切實提高安全監管的針對性。（牽頭單位：市應急管理局；協同單位：市經信局等市直有關部門，各鄉鎮、街道，居巢經開區）

（十二）加強事故調查和責任追究。對每一起生產安全事故，須在法定期限內按期調查終結，報市局審查解掛，并報市政府批復。同時對市政府批復的每一起生產安全事故，落實責任主體的責任追究，并第一時間予以公示。(牽頭單位:市應急管理局；協同單位:市直負有安全監管職責的部門,各鄉鎮、街道，居巢經開區)

四、著眼實戰需要,全面提升應急管理能力

（十三）完善應急預案體系。參照市應急預案體系，組織編制修訂《市突發事件總體應急預案》和相關專項、部門應急預案，健全完善應急預案體系。加強預案演練，全年至少開展1-2次市級綜合或專項應急預案演練，指導協調市直有關部門和各鎮街、居巢經開區開展應急預案演練，并推動應急演練進學校、進企業、進社區、進機關，切實提升預案實戰化水平。（牽頭單位：市應急管理局；協同單位：市直有關部門，各鄉鎮、街道，居巢經開區）

（十四）加強救援力量建設。參照市應急救援隊伍建設規劃要求，緊密結合我市災害事故特點，協調推動綜合性消防救援隊伍和專業救援隊伍建設，著力提升應對突發事件能力。（牽頭單位：市應急管理局；協同單位：市消防救援大隊、市衛生健康委員會、市發改委、市交通運輸局、市公安局、市住建局、市民政局等市直有關部門，各鄉鎮、街道，居巢經開區）

（十五）強化應急值班值守。進一步強化應急值守，嚴格執行24小時值班和節假日領導在崗帶班制度，加強值班值守人員培訓，確保應急值守工作高效運轉。強化信息首報意識，及時準確報送突發或敏感事件信息，杜絕遲報、謊報、瞞報、漏報現象。注重提高信息報告質量，對人員傷亡、事發時間、造成影響、事態進展等關鍵信息要核準查清，加強跟蹤，及時續報，為采取正確應對措施提供依據。（牽頭單位：市應急管理局；協同單位：市直有關部門，各鄉鎮、街道，居巢經開區）

五、突出基礎建設,厚植安全發展堅實根基

（十六）壓實安全生產責任。牢牢把住安全生產基本盤，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”，貫徹落實《市黨政領導干部安全生產責任清單》、《市政府相關部門安全生產監管職責清單》制度，梳理界定有關部門職責邊界，厘清綜合監管和行業監管的關系，依法依規制定各有關部門權力清單和責任清單，盡職照單免責、失職照單追責。(牽頭單位:市應急管理局;協同單位:市直有關部門,各鄉鎮、街道，居巢經開區)

（十七）完善安全協調機制。加強安全生產專業委員會建設，強化安委會辦公室綜合協調作用，建立健全發現問題、流轉交辦、協調聯動、研判預警、督查考核等工作機制，建立完善跨部門、跨層級協同運轉機制。發揮人大的監督促進作用、政協的民主監督作用，推動組織、宣傳、政法、機構編制等單位支持保障安全生產工作。(牽頭單位:市應急管理局;協同單位:市直有關部門,各鄉鎮、街道，居巢經開區)

（十八）推動落實改革發展重點任務。按照市委市政府《關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》（巢發〔2020〕24號）要求,對貫徹落實情況進行認真梳理,明確責任分工,細化落實時限,進一步加大推進力度,適時開展專項督查,督促有關部門和單位加快完善各項配套政策措施,確保各項改革重點任務能按期完成。(牽頭單位:市應急管理局;協同單位:市直有關部門,各鄉鎮、街道，居巢經開區)

（十九）堅持考核推動。修訂完善安全生產目標責任考核辦法，對各項工作進行量化評價，定期統計通報考核情況，實施過程考核和結果考核并重。建立完善安全生產績效與履職評定、職務晉升、獎勵懲處掛鉤制度，推動市委市政府重大決策部署落實到位。(牽頭單位:市應急管理局;協同單位:市直有關部門,各鄉鎮、街道，居巢經開區)

（二十）抓好規劃落實與編制。抓好市安全生產“十三五”規劃落實，推動年度任務和重點項目建設，確保實現規劃目標。堅持問題導向，圍繞安全生產與自然災害風險防范化解，就應急管理、安全生產、防災減災救災等工作開展專題調研，廣泛征求意見，科學確定工作目標，突出項目支撐，按照要求高質量完成“十四五”應急管理規劃編制工作。（牽頭單位：市應急管理局；協同單位：市發改委等市直相關部門）

（二十一）加強應急管理宣傳。以“5.12”防災減災日、安全生產月和安全生產行等活動為載體，積極深化與廣播電視、報刊、網絡以及新媒體的合作，擴大宣傳受眾對象，加強公益宣傳。深入開展“七進”宣傳，推進應急管理、安全生產和防災減災法律法規和知識進企業、進校園、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所。（牽頭單位：市應急管理局；協同單位：市直有關部門，各鄉鎮、街道，居巢經開區）

（二十二）夯實企業安全基礎。突出建筑施工、交通運輸、城鎮燃氣、危險化學品、非煤礦山和工貿等重點行業領域,進一步加強企業安全生產標準化創建,提升企業安全管理水平。在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品金屬冶煉等高危行業領域推進安全生產責任保險工作,提高事故風險防范和應對處置能力。強化企業安全生產基礎工作，切實推動安全文化建設示范企業創建工作。(牽頭單位:市應急管理局;協同單位:市直有關部門,各鄉鎮、街道，居巢經開區)

（二十三）加強應急管理隊伍建設。堅持德才兼備標準，建設全面過硬的應急管理隊伍。加強基層黨組織建設，調整配強支部班子，抓好學習教育、匯報交流、批評與自我批評等組織生活制度落實，持續推進“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，按照全面從嚴治黨要求，加強作風紀律與黨風廉政建設，塑造強化應急干部忠誠、干凈、擔當的政治品質；拓寬培訓渠道，采取請進來、走出去等多種方式，開展全方位、多層次的應急管理業務培訓，推動應急隊伍整體能力素質提升。（牽頭單位：市應急管理局；協同單位：市直有關部門）