十三五商務工作總結和十四五發展計劃范文
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1、經濟綜合實力不斷增強
“十三五”以來，區開放型經濟運行保持穩定增長，2016-2019年全區進出口總額完成36.81億元，年均增長102%；2017-2019年全區服務外包實現總執行額11.37，其中離岸外包執行額1.04億美元；2016-2019年電商銷售實現交易額約650億元，年均增長7%。招商工作穩步推進，SAP-Zber供應鏈平臺、永世達電子商務、中博服務外包等一批行業領先企業先后落地；現代商貿核心區地位更加鞏固，全區已建成金鷹國際、蘇寧廣場、廣場、君盛廣場、新物資市場等規模型現代商貿載體項目25家，總建筑面積近330萬平方米，在建文廟歷史文化街區、天闕商業廣場、中山國際商業綜合體等大型商貿載體10余家，新增總商業面積約100萬平方米，全區列統限額以上貿易企業182家。2016-2019年連續4年社會消費品零售總額增幅居主城區第一。
2、創新驅動能力持續提升
創新驅動力持續增強，新動能加快成長。十三五期間，全區高端商貿、服務外包及電商產業整體發展勢頭較好，企業數量逐年增加，行業產值不斷增長，業態結構逐漸完善。其中，商貿載體方面，金鷹被評為“國家級綠色商場”，蘇寧廣場、金地百貨被評為“省級綠色商場”，綠健、六朝松、廣濟連鎖3家企業獲得“老字號”榮譽稱號，彭城商業步行街入選“省級高品位步行街培育街區”。同時，我區坐擁中心商圈板塊、核心商圈以及淮海商圈板塊“三大商圈”，營業收入突破百億元，日均客流量達30萬人次，是全市乃至淮海經濟區的購物中心、消費熱地；服務外包方面通過加強政策扶持，以網博計算機、盛凡知識產權、永晉控股、盛安信息技術、馬上到家智慧社區等為代表的一批服務外包重點企業實現了快速發展。截止2020年三季度，全區累計網上注冊服務外包企業367家，從業人員近萬人。我區服務外包業務已從起步階段的信息技術外包為主發展到多種業務領域，實現了信息技術外包(ITO)、業務流程外包(BPO)和知識流程外包(KPO)的全覆蓋；淮海文化科技產業園區被評選為“省級服務外包示范區”，睿商龍湖現代商務產業園被評為“市級服務外包示范區”，工業職業技術學院、達內信息科技有限公司被評為“市級服務外包人才培訓基地”，網博計算機被列入省服務外包重點聯系企業。2020年8月，中國服務外包雜志專題報道，高度評價我區服務外包產業發展情況。電子商務方面，十三五期間共創建成功省級電子商務示范社區2個，培育電商省級示范園區2個，市級示范園區5個、培訓基地2個；市級示范企業20余個；以淮海文化科技產業園區、馬上到家智慧社區有限公司和匯爾康食品有限公司為代表的電商龍頭企業發揮領頭作用，大力培育了一批邁步網絡科技、鼎慧網絡有限公司、彭茂電子網絡科技有限公司、盛凡網絡科技有限公司等新商務企。全區從事跨境電商的企業達到90余家，年銷售額突破9000萬美元，SAP全球供應鏈平臺為1250余家企業提供服務。同時傳統商貿依托電商實現多渠道發展，金鷹國際開發的掌上金鷹，蘇寧、金地推動直播帶貨，物資市場開發的網上物資商城等小平臺小程序在助力商貿發展上發揮了一定作用；直播經濟發展良好，目前全區直播注冊企業30余家，MCN機構三家，擁有頭部網紅3家，年軍銷售額近億元，全區直播直播經濟交易額累計達到30億元。
3、全面推進對外貿易
十三五期間，我局充分發揮作為粵蘇皖贛四省物流大通道重要節點、淮海城市群中心城市的作用，創新建立區域聯動發展機制，帶動更多轄區企業“走出去”。大力培育外貿新業態為主線，招引大型進出口企業為重點，依托跨境產業園，整合外貿產業資源，招引了SAP-Zber供應鏈平臺、永世達電子商務有限公司等一批重點外貿企業，新增外貿自營出口權企業90余家，引導誠誠億、彭茂電子等一批企業注冊了境外商標。跨境電商產業園成功打造為市級跨境電子商務產業園和跨境電商孵化基地。自2018年起連續三年帶領我區外貿企業組團參加上海國際進口博覽會，有力地促進了我區進口業務的高速增長。2020年疫情期間以來先后為麥安蒂國際貿易有限公司等2家外貿公司成功申請貸款294萬元，指導永翔國際貿易等11家外貿企業申報了2020年短期出口信用保險保費扶持政策。協助雋峰國際貿易有限公司、福洋輪胎有限公司等11家外貿企業申請不可抗力證明材料，消除訂單履約風險，減少企業損失合計80萬余元。
4、行業監管常抓不懈
我局始終高度重視商貿行業管理及安全生產工作，十三五期間，在全區范圍內深入開展商貿場所文明城市創建工作及商超、專業市場、加油站及餐飲住宿等場所安全生產專項整治行動。
一是切實加強安全生產組織領導能力。區商務局先后牽頭制定并下發了《關于健全完善商務領域安全生產責任體系的通知》、《市區餐飲業安全生產工作方案》、《市區住宿業安全生產工作方案》等，建立完善商務領域各行業的安全生產責任體系并建立了區商業場所、批發市場和專業市場安全監管聯席會議制度，切實加強商業場所安全生產組織領導能力。
二是建立多部門聯合執法工作機制。根據商業場所安全生產工作實際情況，我局建立了安全生產各成員單位日常巡查制度、聯合巡查制度和交辦督辦制度，堅持做好全區大型商場、超市、專業市場、餐飲、住宿、加油站等商業場所的日常安全檢查及推廣燃氣安全報警器安裝等專項工作。十三五期間，我局年平均對加油站出動督查組160組次；商業場所、專業市場出動督導組100組次，先后在居然之家、金鷹國際等重點單位組織大型消防演練觀摩活動，發動全區商業場所開展消防應急演練，切實增強安全意識；住餐企業出動督查組40組次。自2017年起累計打擊成品油非法經營案件20起，涉案人員37人，涉案油料90余噸；完成了下淀、銅沛等5家農貿市場提升改造工作；處理“12345”政府服務熱線交辦單1000余件。
三是持續抓好文明城市創建常態管理機制。十三五期間，我局按照《全國文明城市測評指標》要求，對全區大型商場、超市創建全國文明城市工作實行長效管理，包掛到人。對測評點實行班子包掛制度，做到責任到人，責任到點，嚴格執行“誰包掛誰負責”的原則，杜絕推諉、拖延情況的發生；加大巡查力度，與各個測評點位簽訂《商場、超市文明創建責任書》，累計發放各類創建展板共3082個，公共文明勸導員袖章300余個。包掛人員每周均至創建點對創建工作中的突出問題重點巡查，確保發現在早、處置在早、整改在早，全力為我區成功文明城市創建保駕護航。
二、存在問題
十三五期間我區開放型經濟工作盡管取得了一定的成績，但還存在很多不足，主要體現在以下方面：
1、對商務領域高質量發展研究不夠深入。
我局承擔著全區商貿流通、外貿和市場建設運行等行業的扶持引導，是區經濟管理的核心部門之一。對商務領域高質量發展，還缺少全局思維，站位不高，對國際國內經濟形勢研究不夠，對于商務領域如何如何轉變發展模式等根本性問題認識不深刻，對于商貿市場主體在發展中遇到的一些具體問題，沒有深層次分析原因，存在研究不深入的現象。
2、對外貿易發展面臨嚴峻挑戰。
受2018年中美貿易摩擦及2020年疫情影響，我區外貿企業運營遇到較大困難。例如我區的德通油井裝備有限公司，出口訂單量減少了2/3，現已處于半停產狀態；誠誠億國際貿易有限公司，因關稅問題及疫情影響，企業出口出現50%以上萎縮。
3、商務領域安全生產形勢嚴峻、監管壓力大。
我局安全生產行業監管涉及商場、超市、住宿、餐飲、加油站、專業市場、再生資源回收、倉儲等多個行業，范圍廣數量多壓力大，全區目前注冊的商貿流通企業7000余家，點多面廣，行業跨度大，安全生產標準不一等問題十分突出，監管任務艱巨。
三、下一時期的發展思路及工作計劃
1、注重靠前服務，著力構建現代商貿產業體系。聯合各街道辦事處通過走訪轄區企業、座談交流等形式，及時掌握商貿企業經營中面臨的實際困難問題，共同研究解決辦法思路；聯合電子商務企業家聯合會、中央商圈黨建聯盟等開展政策培訓解讀活動，幫助企業了解最新惠企援企政策，積極幫助企業爭取政策支持。加快推進中心商圈智慧街區建設，積極推動彭城廣場地下城創建省級高品質步行街。利用好現有政策和措施，借助“互聯網+傳統產業”模式，吸引相關產業資源到跨境產業園區聚集，盡快形成集商品交易、平臺建設、物流配送、融資支持、培訓孵化等多功能、多業態融合的電商集聚區，拓展新的進出口途徑。依托SAP-Zber供應鏈平臺、阿里巴巴國際站等平臺優勢，力促原B2C企業向B2B轉型，同時積極引導全球購直購廣場等企業優化現有的進貨渠道，真正實現進口數據落地。
2、大力培育新消費，構筑高端商貿業發展新格局。加快推動彭城商業步行街創建省級高品位步行街試點工作，指導街區餐飲、娛樂、購物等商戶，開展形式多樣的促消費活動，充分釋放被疫情抑制的消費潛力。推廣金鷹、金地、蘇寧等大型商貿企業采用新媒體營銷的經驗做法，充分發展網絡經濟消費的延伸帶動作用。辦好“壹播而紅，興業”首屆網紅直播帶貨大賽，切實豐富消費渠道，提振消費信心，積極構筑我區商貿高質量產業發展新格局。同時鼓勵企業開展網絡批發零售，促進線上線下融合發展，發展壯大專業市場等企業電商平臺和物資市場、淮海文化科技園示范園區規模。加快匯爾康館等電商平臺擴規提檔。挖掘培育各辦事優勢，計劃到2025年底，培育招引3-5家在全國、全省有較大影響的龍頭電商企業；年培養電子商務創業人員隊伍3000-5000人，實現電子商務年銷售額增幅30%以上，依托“跨境產業園”孵化、培育、發展跨境電商企業，為全區經濟發展注入新的增長力量。
3、積極培育外貿新增長點，推動進出口高質量發展。外貿方面對轄區內重點進出口企業和新增長點企業創新服務方式，積極爭取政策支持，鼓勵企業向產業鏈高端延伸，增加高科技產品出口在出口總額的比重。積極組織區內外貿企業參加上海進口博覽會、廣交會、高交會、華交會等進出口展會，幫助企業開拓國際市場，讓企業了解在境外開展業務活動所能享受到的各類補貼。對新申請外貿進口權的企業有針對性的采取政策幫扶、人才培訓、信息服務、業務指導等多種措施，使其盡快起步和發展壯大。
4、大力發展服務外包產業，加速形成產業帶動效益。以市創建國家級服務外包示范城市為契機，把服務外包作為優化產業發展結構、促進傳統產業轉型升級的突破口。推動服務外包公共服務平臺和省級服務外包示范區建設，加快推進現有項目的落地運營。力爭2025年實現企業總數達到450家，總執行額突破6.5億美元，離岸外包執行額突破1.2億美元，將打造成為市乃至整個淮海經濟區的服務外包產業新高地，為全市創建國家級服務外包示范城市提供有效支撐。