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財務審計作為一種實現成本控制的新方法在基本建設工程中日益得到人們的重視，在很多的建設工程項目中廣泛的運用。其作用是在基本建設的工程項目中隨著施工過程的進展對項目投資、項目管理、項目的進度以及工程造價方面實施財務審計的方法。財務審計在基本建設工程中的工作包括項目的招標，施工階段的造價管理以及完工以后的決算。在此期間，財務審計人員通過對施工現場的審計，可以很大程度上的減少漏洞，提高資金的使用率，協調建設單位與施工單位二者之間在價格上的糾紛，這在另一方面也能促進工程建設中的廉政管理。

1簡述基本建設項目的審計內容

項目開工前期財務審計部門要對基本建設項目首先對其的可行性進行研究，對項目經濟所做的決策進行研究，對建設工程中的資金來源及其概算進行審計，最后在招標、投標和合同確認的過程中也進行審計。項目建設時期，進行審計的內容包括項目資金的使用、工程資金的概算調整、建設合同的執行、工程建設中的內部控制、以及建設單位中相關的設計部門、施工單位、監控管理單位的監督和財務會計報表。建設工程完工后，財務審計要對竣工結算進行審計，對概算執行情況進行有效監督，對建設工程的資金以及資金使用的結余進行審計，讓項目經濟效益的審計執行更有效。

2基本建設項目審計過程中存在的問題

2.1基本建設工程在招標投標期間不規范

在基本建設工程在存在著一些問題，特別是投標期間有些政府部門為了讓自己的施工隊伍中標，就非法操控其內部施工單位中標，也有建設方因為和施工單位存在利益或者其他關系時，將投標的內部信息透露給關系單位促使其中標。此外，一些基建單位的項目沒有經過有關部門的批準沒有經過招標就開始施工。這些不規范的現象，對于施工企業的公平競爭非常不利，達不到施工質量的要求，以至于施工成本得不到有效降低。

2.2工程建設中存在非法的轉包、分包現象

在施工建設單位取得建設項目以后，一些建設單位為了自己的私利將工程轉包、分包給沒有專業技術的建筑隊或者承包個體，被分包轉包出去的項目在那些不規范的施工單位或者人員手中又會重新被轉包，一而再，再而三，最后進行承擔施工的單位沒有什么利潤可以獲取就只有在施工材料上做文章，進行偷工減料或者使用次等的材料充當好的，這樣一來，工程質量會存在嚴重的隱患。

2.3在編制過程中預算決算不合規范

編制過程中，一些建設單位和施工單位沒有按照國家工程建設規定進行編制和辦理結算，工程造價上出現包干的現象，使得工程的造價不真實，工程質量得不到保障。再者，施工單位不按規定進行工程預算結算，在編制的時候沒有具體化、細致化，加之沒有進行認真審核。過高的估算價格和弄虛作假的現象普遍存在。

3基本建設工程財務審計的有效控制措施

3.1明確項目費用財務審計要點

（1）會計核算。利用財務審計對財務收支進行審查，查看財務收支有沒有按照會計準則的要求進行核算。

（2）資金來源。財務審計要審查基本建設項目中的各項資金來源是不是屬于正當使用，有沒有在使用過程中出現缺口，在建設施工期能不能及時到位，在工程后期，投資有沒有保證，存不存在資金擁擠和挪用的現象。

（3）資金使用。一個建設工程的資金是否使用的合乎規范，在開支方面有沒有擴大開支的情況以及存在截用資金挪用資金。鋪張浪費等問題都需要財務審計進行審查。

（4）債權債務。債權債務要清楚，施工單位、供貨單位與其的往來的結算清理需要財務審計進行審查。

（5）憑證賬簿。財務審計要審查相關的會計賬冊、財務報表以及憑證是不是真實的、有沒有缺損的地方，記錄的合不合規范。

3.2財務審計運行在建設項目階段

實施財務審計，在建設項目階段需要有關部門進行密切的配合以展開研究調查，收集好相關的信息對建筑施工的環境進行分析，通過合理的科學論證，提出對建設項目也已進行選擇的有效建議，在此過程中，要把握好三個重要的環節：第一，建設項目要符合社會的需求和發展前景；第二，項目設計的可行性和構思要綜合分析和解讀，給出合理的建議；第三，建設項目中有可能存在的現實風險和有關于安全生產、環境保護的方面建議要切合實際。

3.3財務審計運行在建筑工程施工階段

施工階段的財務審計的主要目標就是要控制好內部機制，保證施工階段管理的合理化，制度規范化，確保施工質量，把工程建設成本盡量降低，減少施工過程中的損失浪費。這個階段要進行審查的內容比較多，要做好這一時期的工作首先要嚴格控制好建設項目中的質量落實政策，注意不合格的建筑材料流入施工場地，注意沒有專業技術的人員進行施工操作，其次，及時審查建設項目的財務狀況，根據施工進度嚴格審查資金的使用權限和責任是否認真執行到位。

3.4財務審計是工程結算階段的重點

基本建設項目是審計階段的最后一個部分，屬于事后控制，其任務是核算好工程的決算金額。一個工程從開工到完工到底需要多少資金，這是工程施工單位以及相關領導關心的問題和爭論的焦點。在這個階段，工程結算和合同內容的一致性問題市審計人員必須要認真分析和思考的，因此必須要從實際情況出發，摸清楚其具體情況，把企業的落實規范情況和審計制度有效結合，做好有效的監督和服務工作，把我號審計過程中的重點和難點，為全面控制基本建設工程項目的造價做好準備，提供良好的建設條件。

3.5切實提高工程內部審計人員的專業水平

建設工程中的基本建設項目根據其自身的特點要求相關的審計人員有較強的專業素養和業務水平，這也是做好以上幾個方面工作的重要條件之一。要達到這一個要求，就要從兩個方面開始著手：其一，對現有的基本建設工程的財務審計人員進行培訓，使他們掌握建設工程中的基本知識，對國家的法律法規有一定的了解；其二，在財務審計的隊伍中增加一些對工程技術熟悉的人員，必要的時候可以聘請相關專家進行協助，以便工作的開展，切實提高工程建設的財務審計質量，有效地控制審計風險。

4小結

總而言之，工程建設質量是根本，為了提高投資的效益，我國實行的審計制度在很大程度上是有用的，但是在實踐過程中，因為客觀或者主管的原因造成的審計問題也值得我們好好思考，正視這些問題的存在，通過引進大量的專業技術人才，做好相關工作人員的培訓工作，從根本上提升審計能力，確保基本建設項目的質量，為我國的建設事業做好保障工作，建立一個良好的施工環境。