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摘要：會計信息是在經濟活動中，運用會計理論和方法，通過會計實踐活動，獲得的反映單位會計主體價值運動狀況的經濟信息。真實的會計信息不僅是預算單位經濟管理活動的依據，而且也是上級監督考評及宏觀調控的依據。

關鍵詞：預算單位；虛假會計信息；防范

一、預算單位會計信息現狀

預算單位會計信息包含兩方面內容：一是單位預算執行情況，通過各級的會計核算資料可以反映各單位的預算完成情況，將其作為各級單位改進工作和考核業績的依據；二是財務總預算的執行情況，通過單位匯總的會計核算資料可以分析了解單位財務總預算的實際執行情況，存在的差異及原因，并有針對性的提出糾偏措施。目前，會計信息真實性受到嚴峻挑戰，虛假會計信息在一些預算單位或部門，以不同性質的形式存在，違背了會計工作的基本原則，偏離了公允性的要求，故意紕漏或反映影響會計信息使用者做出正確判斷的錯誤會計信息，阻礙了會計工作的順利進行。會計信息占據整個經濟信息量的70％以上，會計信息質量的好壞決定了經濟信息的質量。虛假會計信息，特別是嚴重的虛假會計信息對單位的危害甚大，不僅妨礙會計信息使用者做出正確的決策，更是影響單位財力的分配和宏觀調控，還會滋生單位內部腐敗，嚴重阻礙單位建設發展。

二、虛假會計信息的危害

(一)引發信任危機，影響領導決策。一些單位財務主管和會計從業人員弄虛作假，不僅會造成單位資產資金的流失，其行為還會讓人們對會計信息的真實性和有效性產生了更為深重的疑慮，使人們對會計信息是否能夠客觀、完整對反映財務信息產生懷疑，引發對會計信息的信任危機。會計信息是預測及決策的依據，當單位領導對會計信息的真實性產生懷疑的時候，這些會計信息就失去了其原有的價值。如果單位領導采用虛假的會計信息作為決策的依據，必然會導致預測和決策的失敗。

(二)驅逐真實信息，擾亂財經秩序。虛假的會計信息與真實的會計信息是正反兩個方面，虛假會計信息越多，則真實的會計信息就會越少，反之亦然。虛假會計信息之所以存在，是因為它能夠給一小部分人帶來直接經濟利益。會計信息是單位經濟運行的反映，虛假的會計信息不能夠正確反映經濟的運行情況，同時破壞健康的經濟環境。依據虛假的會計信息做決策，又會使下一步的經濟預測出現偏差，如此惡性循環，必將影響單位經濟秩序，直接對單位建設發展形成負面影響。

(三)遮掩真實反映，阻礙資源優配。會計信息的基本特征是指會計信息的客觀性，即會計信息能真實、完整、準確地反映單位的財務狀況、事業成果和資金流量，做到內容真實，數字準確、資料可靠，能給會計信息的使用者提供決策有用的信息。而虛假的會計信息不能正確反映單位的財務狀況和經費保障能力，不利于考核單位領導人履行經濟責任情況，妨礙單位內部加強財務管理，從而導致內部資源分配不合理，降低經費使用效益。

三、防范虛假會計信息的對策

(一)加強會計人員職業道德建設,從思想上治理虛假會計信息問題。會計人員的工作是對會計信息進行收集、加工和處理，這就要求會計人員必須做到：一是遵紀守法、廉潔奉公。會計人員要嚴格遵守財經法規和財經紀律，時時刻刻用法律和紀律檢查約束自己的行為，要堅決按照會計規章制度辦事，要維護制度的嚴肅性，堅持在制度面前人人平等，凡符合規章制度的事就辦，不符合的就不辦。二是愛崗敬業，誠實守信。會計人員只有做到愛崗敬業，才能做到誠實守信，才能以積極的態度從事會計工作，才能同違法亂紀行為做堅決斗爭。三是增強素質，提升能力。會計人員要具有組織核算的能力、分析與監督的能力、研究與表達的能力、組織管理能力和開拓創新能力，全面提高承擔和勝任本職工作的能力。

(二)建立健全崗位激勵機制，從人性化角度治理虛假會計信息。要從源頭上治理虛假會計信息，就必須充分調動會計人員工作的積極性，建立相配套的崗位激勵機制。一方面應該建立有效的正激勵機制，以體現個人價值；另一方面，建立強有力的負激勵即約束機制，以制止實現個人價值欲望的極度膨脹，二者有力結合才能更有效地治理虛假會計信息。首先，多措并舉，進一步完善對會計人員的激勵機制。一是建立物質獎勵機制，它的主要形式有正激勵，如行政手段激勵，以及保障機制激勵等。二是建立精神激勵機制，主要有目標激勵、工作激勵、榮譽激勵等。三是建立情感觸發機制，應創造良好的工作環境，樹立以人為中心的管理思想。其次，嚴懲不待，進一步強化對會計人員的約束機制。在對會計人員進行正面激勵的同時，依據國家有關的法律法規，進行強有力的負激勵，即懲罰。

(三)建立健全監督制約機制，從制度上控制虛假會計信息。一要落實內部牽制制度。凡是涉及到款項與財務的收付、結算及登記的任何一項工作，必需由兩人或兩人以上分工辦理，確保不相容的相互分離相互監督制約。二要建全監督制度。分別制定日常監督、臨時監督、事前、事中、事后監督及跟蹤監督的具體內容和要求，使會計監督工作做到經常化、制度化。三要加強內部稽核制度。財務部門落實會計出納對賬制度，建立健全會計點驗制度；財務部門與事業部門要建立資產、物資賬實核對制度；建立單位領導定期或不定期抽查會計賬簿憑證制度，加強對單位經濟活動的監管。四要建立自查自糾制度。會計人員要及時發現存在的不足和漏洞，并做出糾正意見和措施，同時單位領導要積極支持會計人員行使監督職責，幫助會計人員克服困難，排除監督的干擾和壓力。

(四)提高會計工作信息化水平，從技術層面治理虛假會計信息。隨著信息時代的到來，計算機和網絡技術在會計中得到了廣泛應用，會計模式在網絡環境下發生了深刻的變化。提高會計工作信息化水平，一是建立會計部門局域網。建立會計局域網，會計信息可以隨時通過網絡匯集在一起并向各個網絡點傳送，大大加快了會計信息的傳播速度，形成資源共享。這種資源共享的組織模式，不僅有利于提高會計工作效率，使單位更好的制定執行戰略決策，計劃、協調和監督工作，還降低了會計信息造假的風險。從技術層面，有效控制虛假會計信息。二是利用微機管理銀行賬戶。利用互聯網，與中央銀行共同監督銀行賬戶，上級可以及時了解供應單位銀行賬戶的開設和使用情況，對未納入微機管理的新賬戶及時清理，嚴肅查處，嚴防私設“小金庫”現象的發生。

作者：李趕垛 單位：桂林聯勤保障中心