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各民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、辦事處，區(qū)政府有關(guān)工作部門：

為認(rèn)真貫徹落實公安部“12·1”電視電話會議精神，進(jìn)一步深入推進(jìn)我區(qū)“清剿火患”戰(zhàn)役，扎實開展火災(zāi)隱患排查工作，全力做好冬季防火，全面加強今冬明春消防工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，全面推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役

目前已進(jìn)入冬季，風(fēng)干物燥，用火用電用油用氣急劇增加，又是重要節(jié)日和歡慶活動相對集中的季節(jié)，是火災(zāi)的頻發(fā)、高發(fā)期。各級各部門必須保持清醒的頭腦，切實把“清剿火患”工作擺在突出位置，增強工作責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“人民生命至上，火災(zāi)隱患必除”的堅定信念。各級各部門主要負(fù)責(zé)人是本部門、本轄區(qū)“清剿火患”戰(zhàn)役的第一責(zé)任人，要經(jīng)常深入基層檢查指導(dǎo),確保工作措施落到實處。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，盡快成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強化對“清剿火患”戰(zhàn)役的組織領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合本轄區(qū)實際，周密安排，統(tǒng)籌兼顧，采取堅決有效的措施，全力消除火災(zāi)隱患，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)，尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。區(qū)政府督查室要定期對各級、各部門“清剿火患”戰(zhàn)役開展情況進(jìn)行實地督查，對部署不到位、工作不主動、責(zé)任不落實的予以通報批評。一旦發(fā)現(xiàn)單位排查有遺漏的，責(zé)令重新排查；發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)隱患遺漏的，責(zé)令重新組織清剿。對發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡的，要嚴(yán)格責(zé)任倒查，對因督促整改不力導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二、進(jìn)一步強化工作措施，確保“清剿火患”戰(zhàn)役取得實效

(一)齊抓共管，形成“清剿火患”戰(zhàn)役的高壓態(tài)勢。各級各部門要各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，齊抓共管。公安、消防等部門要認(rèn)真履行消防監(jiān)督職責(zé)，全面排查火災(zāi)隱患并及時將重大火災(zāi)隱患等情況報告當(dāng)?shù)卣⑼▓笙嚓P(guān)部門。住建部門要組織開展在建工程工地火災(zāi)隱患排查整治；電力部門要以“城中村”、舊城改造、少數(shù)民族居住村寨等為重點，開展主要輸電線路和用電設(shè)備火災(zāi)隱患排查整治；文體廣旅部門要組織開展公共娛樂場所和文物保護(hù)單位的火災(zāi)隱患排查整治；教育部門要組織開展學(xué)校火災(zāi)隱患排查整治；衛(wèi)生部門要組織開展醫(yī)院火災(zāi)隱患排查整治；民政部門要組織開展社會福利機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患排查整治；工貿(mào)部門要組織開展工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)場所火災(zāi)隱患排查工作；工商部門要加大對集貿(mào)市場的或者隱患排查整治力度，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要及時督促整改。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)要依法維護(hù)相關(guān)人員特別是弱勢群體的消防安全權(quán)益。教育、民政、交通、農(nóng)牧、文體廣旅、衛(wèi)食藥監(jiān)、林業(yè)、人防等部門和單位要建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制，制訂消防安全管理辦法，加強防火、滅火、逃生自救等消防安全常識教育培訓(xùn)，廣泛開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患，保障消防安全。城管等部門要加強對消防供水、消防通道等公共消防設(shè)施的維護(hù)管理，確保設(shè)施完好，通道暢通。

(二)深查細(xì)排，擴(kuò)大“清剿火患”戰(zhàn)役覆蓋面。按照“網(wǎng)格化”排查的要求，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)要以各社區(qū)(行政村)為基本單元劃分火災(zāi)隱患排查整治網(wǎng)格，廣泛發(fā)動各村(居)委會、各單位，進(jìn)行消防安全自我檢查。社區(qū)、村(居)民委員會的工作人員、治安巡防隊員、物業(yè)服務(wù)人員是日常巡查力量，每天開展隱患排查；鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和安監(jiān)、公安、消防部門是排查火災(zāi)隱患的主體，要根據(jù)工作部署和任務(wù)分工，深入“小網(wǎng)格”內(nèi)參與隱患排查。各公安派出所民警要沉入三級網(wǎng)格，聯(lián)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)街道辦和社區(qū)、村開展排查行動。同時，還要充分發(fā)揮好社區(qū)、村寨內(nèi)的宣傳員、巡邏員、居民樓長、村民小組長等群防群治力量的作用，配合隱患排查行動，形成全民參與、群防群治圍剿隱患的有利態(tài)勢。

(三)嚴(yán)肅執(zhí)法，全面清剿火災(zāi)隱患。“清剿火患”戰(zhàn)役期間，要嚴(yán)格落實上級關(guān)于聯(lián)動執(zhí)法的要求，區(qū)公安局要充分挖掘內(nèi)部警力，明確消防、警務(wù)督察、治安、經(jīng)保等各警種力量及公安派出所責(zé)任，合力整治火災(zāi)隱患。要用足用好行政、法律手段，對可拘可不拘的要堅決依法拘留，對可輕可重的處罰要堅決依法從重處罰，對可停可不停的單位要堅決依法停業(yè)。對影響社會公共安全的重大火災(zāi)隱患，實行掛牌督辦，對嚴(yán)重影響公共安全的，要限期搬遷、關(guān)閉或改變建筑物用途，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。基層公安派出所要充分發(fā)揮“九小場所”、“城中村”和農(nóng)村消防安全重點戶消防監(jiān)管方面的主力作用，履行法定職責(zé)，有效杜絕“小火亡人”火災(zāi)事故的發(fā)生。

三、進(jìn)一步強化宣傳教育，切實提高全民消防安全意識

各級各部門要認(rèn)真貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》和《社會消防安全教育培訓(xùn)大綱》，加強消防安全教育和培訓(xùn)，全面增強人民群眾的消防安全意識和消防法制觀念。各有關(guān)部門、單位和基層組織要聯(lián)合公安、消防，通過舉辦消防文藝匯演、消防知識競賽、消防宣傳車下鄉(xiāng)和青年消防志愿行動等多種形式，推動消防知識“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”，在社會上掀起冬季防火宣傳熱潮。要督促指導(dǎo)社會單位進(jìn)一步加強消防安全“四個能力”建設(shè)，切實提高單位自防自救能力。要利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)，加大公開曝光力度，對重大火災(zāi)隱患，行政拘留、責(zé)令“三停”及臨時查封等案例進(jìn)行跟蹤報道，對典型案例進(jìn)行深入剖析，在全社會形成整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢。“清剿火患”戰(zhàn)役期間，電視臺、報社等新聞媒體每周都要有跟蹤報道排查整治、曝光重大火災(zāi)隱患和典型火災(zāi)案例的宣傳。