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局屬各單位，機(jī)關(guān)各科室：

為切實(shí)做好全局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，不斷加大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度，堅(jiān)決杜絕農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，現(xiàn)就進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作，提出如下意見：

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的責(zé)任意識(shí)

安全生產(chǎn)關(guān)系到國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定大局。當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，但部分農(nóng)業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響大，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的突發(fā)災(zāi)害性因素多，帶來農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管難度大，工作任務(wù)十分繁重。這對(duì)做好新形勢下的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)，從講政治、講大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)措施，堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真履行農(nóng)業(yè)安全的監(jiān)管職責(zé)

局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室要全面貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的指示精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，以高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真研究并做好本行業(yè)的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。

1、層層落實(shí)，健全工作責(zé)任。按照"誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則，層層落實(shí)責(zé)任。各單位"一把手"為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，具體工作人員為直接責(zé)任人，將安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層層分解落實(shí)，切實(shí)做到職責(zé)清楚、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。

2、加強(qiáng)教育，完善規(guī)章制度。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室要廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育，努力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。要采取多種形式，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)，普及預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等安全生產(chǎn)方面的常識(shí)，提高從業(yè)人員防范事故、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。要積極研究現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的新形勢、新特點(diǎn)，建立健全農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，積極探索農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管的長效機(jī)制，努力提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。

3、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化專項(xiàng)整治。各單位和各科室要針對(duì)本行業(yè)和本單位安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)的薄弱環(huán)節(jié)和重大隱患，深入開展專項(xiàng)整治工作，落實(shí)各項(xiàng)整治措施，確保取得實(shí)效。

一是農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)格按照《道路交通安全法》以及拖拉機(jī)登記、拖拉機(jī)駕駛員考試等法律法規(guī)和規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛員的管理，密切與公安交警的協(xié)作，嚴(yán)肅查處拖拉機(jī)違章超載、非法載客、疲勞駕駛操作以及無牌行駛、無證駕駛等行為，確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全；

二是漁政部門要進(jìn)一步完善漁船檢驗(yàn)、登記、許可發(fā)證等環(huán)節(jié)的管理，對(duì)事故多發(fā)漁區(qū)的漁船安全生產(chǎn)情況開展定點(diǎn)監(jiān)管和整治，嚴(yán)肅查處“三無漁船”和“三證不齊漁船”，堅(jiān)決取締非法捕撈行為，維護(hù)正常的漁業(yè)生產(chǎn)秩序；

三是動(dòng)植物防疫部門要加強(qiáng)動(dòng)植物疫情監(jiān)控，強(qiáng)化預(yù)警體系建設(shè)，加大動(dòng)植物防疫檢疫力度，加大畜產(chǎn)品安全監(jiān)管力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；

四是局屬有關(guān)單位要加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的管理，把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測，嚴(yán)厲打擊各種違法行為；

五是各單位要組織人員，深入生產(chǎn)、科研、管理一線。對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)等進(jìn)行一次全面、深入、徹底的安全大檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要立即進(jìn)行整改，短時(shí)間內(nèi)難以整改到位的，要建檔登記，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保安全工作不留死角。

三、立即行動(dòng)，深入開展安全生產(chǎn)的自查自糾

局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室必須將安全生產(chǎn)擺上重要工作位置，思想上予以高度重視，尤其是春耕備耕、夏收夏種等農(nóng)忙季節(jié)，要認(rèn)真組織自查自糾，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真研究解決的辦法，及時(shí)予以整改。檢查的重點(diǎn)是：安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位情況；各類違章行為糾正落實(shí)情況以及存在問題的整改情況等。既要檢查本單位的安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況，又要檢查監(jiān)管行業(yè)的安全生產(chǎn)情況，要充分發(fā)揮職能作用，組織開展好專項(xiàng)整治，務(wù)求取得實(shí)效，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

四、加強(qiáng)溝通，確保信息暢通

各單位要建立健全安全值班制度，尤其是在重要節(jié)假日，國家、省、市的重要活動(dòng)日，要認(rèn)真落實(shí)值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)聯(lián)系方式和通訊方式，保證信息暢通，隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，如發(fā)生安全生產(chǎn)事件要及時(shí)上報(bào)并妥善處置，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和隱瞞不報(bào)。