前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管工作要點文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

一、強化普法工作，做到責(zé)任、思路、目的、重點、載體“五個明確”

一是責(zé)任明確，完善工作格局。堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法治監(jiān)督、部門實施、齊抓共管、共同參與”工作方針，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由韓劍局長親自負責(zé)，對全系統(tǒng)普法工作進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和服務(wù)，不斷解決工作中遇到的困難，不斷完善上下聯(lián)動的普法格局。

二是思路明確，創(chuàng)新服務(wù)意識。做到“三個結(jié)合”：與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合，發(fā)揮職能優(yōu)勢，將與市場經(jīng)濟相關(guān)的法律法規(guī)作為重點內(nèi)容加強宣傳，在維護市場經(jīng)濟秩序正常運行過程中，進行法制宣傳，引導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營；與穩(wěn)定工作相結(jié)合，以整頓內(nèi)務(wù)管理為抓手，有針對性開展相關(guān)法制宣傳；與精神文明建設(shè)相結(jié)合，把學(xué)習(xí)法律知識作為提升系統(tǒng)干部職工綜合素質(zhì)重要內(nèi)容之一，并將之融入思想政治教育中。

三是目的明確，推進工作機制。將普法、依法行政作為創(chuàng)建“法治型工商”、“監(jiān)管型工商”、“服務(wù)型工商”的基礎(chǔ)性工作，在建立領(lǐng)導(dǎo)機制、保障機制的同時，健全督查機制，嚴格考核機制。

四是重點明確，健全普法體系。突出“四個重點”：以領(lǐng)導(dǎo)班子自身為普法第一對象，狠抓學(xué)法用法，初步形成了“決策依法、工作合法、解難找法”的良好工作局面；以“依法行政、服務(wù)群眾”為宗旨，努力創(chuàng)建“公正、公開、公平”執(zhí)法氛圍；以貼近基層為基點，推進普法工作；以市場經(jīng)濟法規(guī)培訓(xùn)為中心，加強對私營企業(yè)主的法制宣傳教育，培育“誠信企業(yè)”。

五是載體明確，形成普法特色。實現(xiàn)“三個強化”：強化熱點、難點問題解決，堅持法律宣傳先行，貫徹以民為本思想；強化普法陣地建設(shè)，通過舉辦法制文化展覽、印發(fā)普法讀本、制作法制宣傳長廊等形式，建立健全法制宣傳陣地；強化整體意識，將普法工作置于履行職能、服務(wù)地方的全盤工作中，全力打造特色普法模式。

二、推行行政問責(zé)制和行政過錯追究制

我局今年在建立執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)上又加強了個人問責(zé)制度，每個人按照各自職責(zé)制定職位說明書，明確職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題以下發(fā)執(zhí)法責(zé)任書和進行過錯追究來追究責(zé)任。做好復(fù)議和訴訟應(yīng)訴工作，組織好聽證工作。一季度我們組織了一次聽證會，充分聽取了當(dāng)事人的意見，保障了當(dāng)事人的合法權(quán)利。

三、積極部署規(guī)劃“五五”普法工作，深入廣泛的開展工商法規(guī)宣傳

今年年初，人教科會同法制科制定了詳細的培訓(xùn)計劃，根據(jù)工作需要對相關(guān)干部進行按期的常用法規(guī)培訓(xùn)考試，并把二月份作為隊伍建設(shè)月，組織了3次全員培訓(xùn)，對執(zhí)法程序，許可軟件操作，12315工作實務(wù)進行了培訓(xùn)，法制科組織了全員參與的“一季一法考試”及法制員參加了法制業(yè)務(wù)知識競賽，較好的提高了全員素質(zhì)。

1、配備書籍，營造學(xué)習(xí)氛圍，我局十分重視法制書籍的配發(fā)管理工作，每個工商所都配備了“法律書櫥”，一季度共配備書籍200余冊。

2、分局進一步加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的計劃性和制度性，注重提高培訓(xùn)的效果。為進一步提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果，分局法制科年初制定了《法制業(yè)務(wù)考試培訓(xùn)方法》，建立了學(xué)習(xí)臺帳，有針對性的開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每季度組織一次定期的學(xué)習(xí)考試，針對工作中存在的不足和執(zhí)法工作中的難點疑點。

3、企業(yè)科和個私協(xié)會根據(jù)企業(yè)守法經(jīng)營的需要，組織我區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)負責(zé)人和個體工商戶開辦專項的法規(guī)培訓(xùn)班，對經(jīng)營戶進行《公司法》、《個人獨資企業(yè)法》．《反不正當(dāng)競爭法》的培訓(xùn)，一季度針對企業(yè)年檢高峰，我們專門舉辦了外資企業(yè)年檢培訓(xùn)班。

四、圍繞“法治”八件實事，加強市場監(jiān)管食品安全工作

一、履行職能，重在監(jiān)管，市場監(jiān)管特別是農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管水平得到整體提升。

一是開展市場信用分類監(jiān)管。根據(jù)市局要求，3月份開展了商品交易市場信用分類監(jiān)管信息采集及錄入工作，目前已錄入市場主體36家，其中，農(nóng)貿(mào)市場15個，其他高市場21個，經(jīng)營戶3614戶，其中門面房782個，攤位戶2832戶。信用分類：A類4個，B類22個。

二是加強節(jié)日及兩會期間市場監(jiān)管工作。圍繞元旦、春節(jié)、五一節(jié)、端午節(jié)和兩會期間開展市場檢查，共出動執(zhí)法人員502人次，車輛159臺次，檢查各類經(jīng)營戶2131戶，取締無照經(jīng)營26戶，暫扣無中文標識的進口食品14包。，查處假酒3箱，罰款0.3萬元，不合格退市食品50公斤。

三是以文明創(chuàng)建為抓手，加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管工作。主要是圍繞文明委的創(chuàng)建要求開展工作，一是年初創(chuàng)建工作防“回潮”，嚴格按10項創(chuàng)建標準進行檢查，鞏固創(chuàng)建成果。二是5月份全國文明城市現(xiàn)場會在南京召開，加大對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管力度。特別是大棚市場安全的監(jiān)管工作。根據(jù)市場處的工作部署，我們及時啟動重大事項應(yīng)急預(yù)案，全員動員，明確責(zé)任，加強值班和市場巡查，確保了轄區(qū)內(nèi)30個農(nóng)貿(mào)市場無一處倒塌。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任。分局及時召開局長辦公會，研究部署農(nóng)貿(mào)市場掃雪防工作，調(diào)整了掃雪防凍應(yīng)急小分隊人員，明確分局和各科所主要領(lǐng)導(dǎo)是各單位掃雪防凍工作的第一責(zé)任人。二是分工包干，責(zé)任到人。將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場責(zé)任落實到每個工商所和包干科室，并具體落實到每個工商干部，定點定人，層層負責(zé)。三是加強值班，暢通信息。對重點市場實行24小時值班，及時報告情況。通過辦公網(wǎng)和電話群發(fā)器，建立與工商干部和市場負責(zé)人聯(lián)系，及時互通信息，了解情況。四是不折不扣，狠抓落實。防凍抗災(zāi)期間，市場處發(fā)出了一系列工作部署、緊急通知和工作要求，我們都能逐條照辦，一一落實，從不打半點折扣，真正做到了令行禁止。

四是堅持制度，實行長效監(jiān)管。堅持農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管五項制度，特別是每日巡查、工商所周五檢查和互查制度。加大督查力度，每周五為市場科的市場督查日，內(nèi)容：工商所對市場的檢查情況；市場存在的問題及整改情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并將情況通報工商所。

今年來，出動執(zhí)法人員802人次，車輛159臺次，檢查各類經(jīng)營戶3131戶次，取締無照經(jīng)營26戶，查處假酒3箱，罰款0.3萬元，不合格退市食品50公斤。并將督查情況在辦公網(wǎng)和《市場消保工作簡報》上通報。

二、把好食品入口關(guān)。主要做了兩方面的工作，一是結(jié)合年檢工作，加強對食品安全的監(jiān)管。1-3月份，主要是對個體食品經(jīng)營戶食品安全年檢，一是查衛(wèi)生許可；二是查臺帳；三是簽訂新一輪承諾責(zé)任書。4-6月份，主要是對農(nóng)貿(mào)市場、超市、商場等公司制企業(yè)進行食品安全年檢，主要檢查索票索證制度的落實情況。目前，60%的個體食雜戶進行了年檢，商場、超市年檢率達10%。二是加大對食品安全的市場巡查力度。結(jié)合節(jié)日市場檢查和專項檢查，重點對節(jié)日和兩會期間的食品安全進行監(jiān)督檢查，確保市場秩序。

加大對食品安全的市場巡查力度。主要圍繞對食雜店和農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)食品經(jīng)營戶的監(jiān)管來確保食品安全。加強巡查干部對食品市場及經(jīng)營戶的日常監(jiān)管。規(guī)定網(wǎng)格員每周巡查不得少于1次，工商所集中檢查每個月不得少于1次，巡查情況及對有問題食品的處理情況及時在食品市場巡查記錄上登記，便于統(tǒng)一掌握企業(yè)的經(jīng)營情況。:

加大食品安全執(zhí)法力度。今年來加大了食品安全執(zhí)法檢查力度，今年來共進行食品抽檢63批次，不合格7批次，立案5件，罰款9.03萬元。簡易處罰15件，罰款0.36萬元。

開展食品安全專項檢查。6月1日，組織對轄區(qū)部分食品經(jīng)營戶進行執(zhí)法檢查，在被檢查的300多戶食品經(jīng)營戶檢查中，發(fā)現(xiàn)有9戶（其中4戶為在和燕路上的小超市，有1戶業(yè)主姓戴）不按照規(guī)定要求登記食品進貨檢查驗收臺帳，在一個小區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)1戶無《食品經(jīng)營許可證》的經(jīng)營戶，工商部門按照《食品安全法》及《國務(wù)院食品安全特別規(guī)定》當(dāng)場對9戶進行了當(dāng)場處罰，共罰款2370元，并查獲1戶經(jīng)營進口食品無中文標識案，依法暫扣了14個品種的進口食品。開展各類專項整治6次，主要是添加劑、鴨血、豆制品等專項檢查，進行商品質(zhì)量檢測31個批次，其中不合格15批次，立案2件。

今年來，共完成省、市局商品檢測122批次，其中不合格33批次，立案12件，罰款64.8萬元。共下達食品快速檢測批次183個，已檢測183批次。完善了食品質(zhì)量快速檢測臺帳制度，共建立快速檢測制度臺帳、申請單臺帳、通知書臺帳、抽樣單臺帳、結(jié)果通知單臺帳和快速檢測臺帳。

五、繼續(xù)開展放心消費創(chuàng)建工作

第2篇

一、強化農(nóng)業(yè)法制宣傳健全執(zhí)法隊伍

1.做好農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作。依據(jù)市農(nóng)業(yè)法制工作要點和縣法制辦2013年縣普法依法治理工作要點，分別起草印發(fā)《縣農(nóng)業(yè)政策法制工作要點》、《縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)2013年普法依法治理工作要點》、《關(guān)于在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展深化法律六進、推進依法治理法制宣傳教育方案的通知》等文件（待發(fā)），全面部署安排今年普法宣傳工作。

2.做好農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)，圍繞農(nóng)業(yè)部提高的“機構(gòu)諛置正規(guī)化、隊伍建設(shè)專業(yè)化、經(jīng)費裝備保障化、監(jiān)督管理制度化、執(zhí)法行為規(guī)范化”要求，一是充實了機關(guān)執(zhí)法監(jiān)察大隊人員（12人），二是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層綜合站中選配了125名農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員。

3.做好農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員培訓(xùn)辦證工作。根據(jù)市縣法制辦文件要求，五月份組織新充實的農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員137人參加了市里舉辦的核發(fā)行政執(zhí)法證件人員綜合法律知識培訓(xùn)班進行了系統(tǒng)培訓(xùn)，同時，依據(jù)行政執(zhí)法證申領(lǐng)具體要求，一絲不茍地做好137名申領(lǐng)證人員的信息采集和編輯匯總上報工作。

二、強化農(nóng)資市場監(jiān)管樹立文明執(zhí)法

1.做好放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動。根據(jù)市農(nóng)業(yè)局全市農(nóng)資打假專項整治工作方案的文件要求，認真開展好“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”活動，做到“早開展、嚴要求、廣宣傳”。通過正確的輿論導(dǎo)向，增強農(nóng)民朋友識假辨假能力，不斷減少假劣農(nóng)資侵害行為的發(fā)生，不斷凈化我縣農(nóng)資市場，促進我縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

2.做好種子監(jiān)管工作。為了保證我縣用種安全，提高我縣用種水平，加大了種子市場檢查力度。三至六月共出動執(zhí)法車12車次，出動執(zhí)法人員130人次，對早稻、中稻和晚稻（完成一部分）分二輪次檢查了縣城和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30各種子市場和169戶種子經(jīng)營戶（含10個批發(fā)商），檢查了129各雜交水稻品種。有力的打擊了經(jīng)營違規(guī)種子行為，進一步凈化了我縣種子市場。

3.做好肥料監(jiān)管工作。三月份以來對進駐本縣經(jīng)營的所有肥料品種進行抽檢，通過全面監(jiān)管肥料市場，不斷凈化我縣農(nóng)資市場。此次肥料市場檢查共用去22個工作日，出動執(zhí)法車22車次，出動執(zhí)法人員88人次，檢查了23各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含30各圩場和20各公路沿線重點村，共計139個門點，共檢查了69各肥料品牌（大部分為理念抽檢合格老品牌）），送檢了兩個肥料，其中一個不合格（低于有效成分含量2.28個百分點），肥料合格水平總體得到提高，有效地維護了農(nóng)民利益，促進了我縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

4.做好衛(wèi)生用藥市場檢查工作

為保護好我縣群眾衛(wèi)生用藥安全，在五月、六月對我縣衛(wèi)生殺蟲劑及蚊香市場進行了全面檢查，重點檢查了縣城及抽檢了九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共用去了22個工作日，出動執(zhí)法車22車次，出動執(zhí)法人員計88人次，檢查了132個批發(fā)點及超市，檢查了零售點計86個，檢查了29個品種，完成了所有衛(wèi)生殺蟲劑及蚊香品牌的市場檢查，所檢產(chǎn)品均能按照國家標準生產(chǎn)，產(chǎn)品成分完全符合國家登記要求，沒有發(fā)現(xiàn)小作坊生產(chǎn)的三無產(chǎn)品，沒有發(fā)現(xiàn)使用違禁高毒農(nóng)藥成分的產(chǎn)品。通過全面嚴格的檢查，凈化了我縣衛(wèi)生用藥市場，提高了我縣衛(wèi)生用藥安全水平。

5.做好農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。5月份以來，共開展了7天農(nóng)藥檢查，檢查了縣城和二個圩場，出動執(zhí)法車7次，出動執(zhí)法人員28人次，檢查到部分擅自修改農(nóng)藥標簽內(nèi)容的農(nóng)藥。

6.開展農(nóng)產(chǎn)品專項檢查。為提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，維護經(jīng)營者的消費者權(quán)益。2013年4月底以來，執(zhí)法大隊、經(jīng)作辦和農(nóng)產(chǎn)品檢測站聯(lián)合開展農(nóng)產(chǎn)品專項檢查整治工作。根據(jù)要求對全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和農(nóng)業(yè)投入品門點進行了農(nóng)藥、肥料、生產(chǎn)經(jīng)營檔案和農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘抽檢等檢查工作，目前共檢查了5家蔬菜生產(chǎn)基地、3家超市、3個農(nóng)貿(mào)市場和68家農(nóng)資經(jīng)營門點，出動執(zhí)法車7車次，檢查人員49人次，檢查用時7天，檢查了蔬菜45個樣品，農(nóng)藥20個樣品，肥料8個樣品，沒有發(fā)現(xiàn)高毒及限用農(nóng)藥的違規(guī)銷售和使用行為，用肥規(guī)范，生產(chǎn)經(jīng)營記錄檔案齊全，沒有發(fā)現(xiàn)農(nóng)殘超標的行為。通過專項檢查，維護了我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)秩序，凈化了市場。

7.按時按要求做好局交辦的其他工作。如維穩(wěn)、科技下鄉(xiāng)、科技咨詢、農(nóng)業(yè)抬田、三送等工作。

三、下一步工作打算

一繼續(xù)做好農(nóng)藥市場檢查工作。（六月至九月）

二繼續(xù)做好晚稻種子市場檢查工作。（六月）

三繼續(xù)做好肥料市場檢查工作。（七月）

第3篇

一、 全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)基本情況

全區(qū)登記在冊農(nóng)貿(mào)市場20家，無證農(nóng)貿(mào)市場（臨時便民交易場所）32家，總計52家，分布在全區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中省級文明示范市場10家，四星級文明規(guī)范市場1家，二星級文明規(guī)范市場3家，一星級文明規(guī)范市場2家。形成了大中小相結(jié)合，多層次、多品種和多種運行方式并存的交易市場網(wǎng)絡(luò)，為搞活流通，促進農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，繁榮市場，振興經(jīng)濟和方便群眾生活等發(fā)揮了積極的作用。區(qū)政府及有關(guān)部門在農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)方面做了大量工作。20__年全省農(nóng)貿(mào)市場改造提升現(xiàn)場會在黃巖召開，王建滿副省長高度肯定了黃巖農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作成效。

一是強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。區(qū)里專門成立了農(nóng)貿(mào)市場改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組，主動將市場改造提升與“多城同創(chuàng)”等政府中心工作對接。在具體職責(zé)分配上，工商部門制定農(nóng)貿(mào)市場改造提升標準、市場攤位租賃合同示范文本，指導(dǎo)市場制定經(jīng)營戶準則及其他管理制度。發(fā)改部門參與市場建設(shè)規(guī)劃的編制，負責(zé)對市場建設(shè)項目進行審批或備案，參與項目的綜合驗收，對市場價格進行監(jiān)管。財政部門負責(zé)安排市場補貼資金和獎勵資金的預(yù)算，并及時足額到位。國土部門審核新建、改建、擴建市場用地方案。建設(shè)規(guī)劃部門負責(zé)審核新建、改建、擴建市場的選址和建設(shè)方案。公安消防部門負責(zé)市場建設(shè)項目的消防設(shè)計審核，參與建設(shè)項目的竣工驗收。城市管理行政執(zhí)法部門要加大對馬路市場和流動攤販取締力度。其他部門按照各自職責(zé)，依法對市場活動實施監(jiān)督管理。

二是制定政策，支持提升發(fā)展。20__年，黃巖區(qū)政府出臺了《關(guān)于促進農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展的若干意見》，制訂了區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展三年行動計劃。20__年，區(qū)政府印發(fā)了《黃巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作補助獎勵辦法的通知》，加大獎補的力度，對規(guī)定時間內(nèi)通過省文明示范市場驗收的市場給予每家20萬元獎勵，并明確了新建類（遷建類）、改造類市場每平方米補助250元、180元以及儀器設(shè)備的補助金額。為確保城區(qū)中心菜市場改造重點工程順利推進，區(qū)財政預(yù)支經(jīng)費400萬元用于中心菜市場改造提升。同時，財政、國土、建設(shè)、規(guī)劃、行政執(zhí)法、消防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門密切配合，落實相應(yīng)政策，幫助解決了市場建設(shè)中遇到的大量困難。

三是因地制宜，推進改造升級。根據(jù)各個農(nóng)貿(mào)市場位置、功能、人流量等特點，實行“一場一策”，量身制定了具體的整治措施和目標任務(wù)。嚴格對照“地不濕、無異味、菜安全、價公道、計量準、可休息”和“價公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”的創(chuàng)建要求，對即將改造的市場進行合理布局，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計攤位結(jié)構(gòu)。為確保順利完成改造任務(wù)，注重設(shè)計、招標、土建、信息化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合理倒排工期，全力提升進度。同時，實行上下互動機制，區(qū)農(nóng)提辦、各責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市場舉辦者和區(qū)工商分局安排專門聯(lián) 系人，實行改造提升工作進度月報制，及時反饋問題和困難，并第一時間解決。

四是嚴格管理，保障規(guī)范安全。一是自“多城同創(chuàng)”活動啟動以來，全面開展市場整治“鐵腕行動”，對經(jīng)營戶占道經(jīng)營、亂堆亂放、保潔不到位等問題及消費者違章停車、亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象進行集中整治，截至目前，已組織1000余人次集中整治農(nóng)貿(mào)市場30余家。二是創(chuàng)新推行“業(yè)務(wù)指導(dǎo)員制”，全區(qū)每家農(nóng)貿(mào)市場均配備一名工商干部擔(dān)任工商業(yè)務(wù)指導(dǎo)員，每日至少一次實地巡查指導(dǎo)，三是以獎罰金形式優(yōu)化市場進出機制。對固定攤位經(jīng)營戶采取“獎罰金”，由市場成立考核小組，若違規(guī)視情節(jié)按不同金額從保證金中扣除罰金；如經(jīng)營戶全年無違規(guī)行為，市場年底對其予以獎勵。四是開展各項食品安全專項行動。開展市場食品檢測，形成了以商品質(zhì)量檢測為中心、市場巡查為紐帶、經(jīng)營者自檢為基礎(chǔ)、消費者送檢為補充、工商部門抽檢為保障的市場食品質(zhì)量監(jiān)督體系，指導(dǎo)12個農(nóng)貿(mào)市場建立檢測點。

二、 存在的主要問題

隨著經(jīng)濟發(fā)展，人民群眾對生活水平要求越來越高，農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展水平與人民群眾日益增長的物質(zhì)需求不適應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下三個方面。

（一）農(nóng)貿(mào)市場城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場分布不夠合理。由于缺乏長遠的規(guī)劃、合理的布局，存在舊住宅小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場多而亂，新建小區(qū)未建配套設(shè)施的現(xiàn)象。人口密度大的舊城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周圍形成自發(fā)的馬路市場，嚴重影響交通和城市文明形象。村鎮(zhèn)及城郊結(jié)合部農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，臨時疏導(dǎo)點多為大棚式市場，場內(nèi)除攤位外幾乎沒有其它設(shè)施，排污能力差，經(jīng)營、購物環(huán)境差，吸引不了人氣，而所在/，！/的村集體不愿意投入大量資金進行改造。

（二）農(nóng)貿(mào)市場管理有待進一步規(guī)范。仍然無證的農(nóng)貿(mào)市場，場內(nèi)管理、硬件設(shè)施與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市存在一定距離。目前，市場管理中心沒有市場外部管理的職能，而有外部管理職能的一些部門管理不夠到位，造成農(nóng)貿(mào)市場外停車位缺乏、流動攤販堵塞交通等現(xiàn)象。一些較小的農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部衛(wèi)生較差，地面多水易滑，存在環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象。部分群眾反映一些熟食和農(nóng)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，需有關(guān)部門加強日常巡查檢測和重點抽查。

（三）經(jīng)營者和管理者素質(zhì)有待進一步提高。經(jīng)營者的素質(zhì)和受教育程度普遍偏低，缺乏市場經(jīng)濟意識，缺乏服務(wù)意識，沒有完善的服務(wù)理念。個別經(jīng)營者文明衛(wèi)生意識較差。管理者還停留在收收稅費、租金的較低級的管理層面，不能立足于根據(jù)市場需求而對集市進行適時改造和完善的層面。

三、 下階段工作建議

農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)是一項牽扯面廣、較為復(fù)雜的工程，建議政府將市場標準化建設(shè)與改造工作列入重要議事日程，作為為民辦實事的重要工作來抓落實。

（一）加強統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)市場合理布局。為建立健全全區(qū)市場網(wǎng)絡(luò)和流通體系，按照“控制總量，盤活存量，調(diào)整增量，改造與新建相統(tǒng)籌，業(yè)態(tài)升級與優(yōu)化相結(jié)合”的總體思路，認真抓好規(guī)劃布局，從源頭上為農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)預(yù)留足夠的空間。通過規(guī)劃的編制，改善農(nóng)貿(mào)市場的空間布局，統(tǒng)籌考慮農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)半徑、區(qū)域輻射及配套設(shè)施等因素。在做好存量農(nóng)貿(mào)市場盤活、調(diào)整、改造工作的同時，重點做好老城區(qū)的網(wǎng)點補充和新發(fā)展城區(qū)的網(wǎng)點擴展工作，以解決部分地區(qū)設(shè)點不足的問題。新建市場則要按照規(guī)范化市場的標準，適當(dāng)超前，立足長遠。

（二）加大投入，多渠道籌集市場建設(shè)資金。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)是項不以盈利為目的公益性事業(yè)，是服務(wù)于群眾生活的菜籃子工程，需要政府的高度重視和大力支持。建議政府加大扶持力度，逐年投資建設(shè)一批新的市場，方便群眾生活，每年給市場安排適當(dāng)?shù)木S修經(jīng)費預(yù)算。另外，在用地、稅費等方面，政府也應(yīng)給予最大限度的優(yōu)惠。農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分，既要加大財政資金投入，又要鼓勵民間融資，爭取銀信部門支持，形成共同開發(fā)格局。鼓勵社會各方面采取自籌、集資、借款、貸款、股份、外資等多種形式、多種渠道籌集建設(shè)資金，大力興建市場，促進市場又好、又快發(fā)展。