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2016年全區檔案工作的總體要求是:全面學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,根據中辦、國辦《關于加強和改進新時期檔案工作的意見》和省、市、區兩辦的文件精神,認真組織實施檔案事業發展“十三五”規劃,堅持以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為引領、以推進“檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全保障體系”三個體系建設為目標,舉法制、夯基礎、抓基層、強服務,全面推進檔案事業的健康發展,更好地為全區經濟建設和社會發展作出貢獻。需要重點抓好的工作如下:
一、深入貫徹落實兩辦《意見》和省、市兩辦《實施意見》,科學編制檔案事業發展規劃
1、深入貫徹落實兩辦《意見》和省、市兩辦《實施意見》,爭取黨政領導及相關部門支持,切實解決制約本地檔案事業發展的實際問題。
2、結合實際,編制本地區檔案事業發展“十三五”規劃。
二、加強檔案開發利用,切實發揮檔案服務作用
1、進一步加強檔案查閱場所建設,認真履行服務承諾,為社會公眾提供優質的檔案查閱服務。
2、實施精品戰略,開展檔案資料編研工作,依托館藏檔案信息資源,努力打造人民群眾喜聞樂見的精品之作。
3、加強與全區各部門的聯合協作,深化與電臺、報刊等新聞媒體的對接,組建檔案員信息宣傳隊伍,加強檔案網站等平臺建設,組織開展形式多樣的檔案宣傳活動,構建檔案工作的“大宣傳”格局。
4、加強檔案學會工作,積極開展檔案學術研討活動。
三、全面推進檔案法制建設,切實提高依法治檔水平
1、認真學習貫徹落實檔案法律法規,全面提高檔案工作人員的法律素養和檔案工作法治化水平。利用“6.9”國際檔案日、“12.4”國家憲法日等節點,加強“兩法一條例”宣傳,進一步提高全社會檔案法制意識。
2、進一步加大檔案執法監督檢查工作力度,將與區人大教科文衛委、區政府法制辦等單位聯合對全區機關企事業單位開展一次檔案行政執法檢查,通過檔案工作風險告知、下達限期整改通知等措施,規范檔案行政執法行為,提高檔案行政執法水平,實現檔案行政執法檢查常態化管理。
四、強化檔案業務指導監督,有效推進各項業務規范化建設
1、強化業務指導,做好區直部門單位《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》審查工作。督促指導各部門按時完成年度歸檔文件整理工作,夯實檔案工作根基。
2、加強檔案資源建設。認真貫徹落實國家檔案局8、9、10號令,創新檔案征集方式,加強前端控制,切實做到檔案應歸盡歸、應收盡收。加強重大活動檔案征集與管理。規范檔案數字化和電子檔案進館工作。抓好民生檔案接收進館工作,不斷提高館藏民生檔案比重,豐富檔案館館藏
3、強化檔案工作目標管理考核機制。把目標管理考核作為推進檔案工作的重要抓手,結合發展實際調整完善考核指標,促進各項檔案業務建設均衡發展。
4、加快推進區級綜合檔案館建設步伐。貫徹落實區委、區政府有關檔案館建設的方案,積極與相關部門配合,努力推進區檔案館建設項目早列入計劃、早立項,早設計。
5、進一步做好重大活動檔案工作,積極主動與有關單位協調溝通,及早謀劃,及早介入,確保檔案的建立、收集與活動開展同步進行。
6、深入開展檔案工作科學化管理測評工作。積極打造一批示范優秀單位,推動各單位領導對檔案工作的重視。全面提升檔案工作規范化、科學化管理水平。
五、提升創新思維能力,扎實推進檔案信息化建設
1、加快檔案數字化進程,加強對各級各類立檔單位原生電子文件的歸檔指導,努力實現雙載體歸檔。鼓勵有條件、有基礎的單位創建數字檔案室。
2、按照省檔案局《關于全面加強數字檔案館建設的意見》的要求,推進數字檔案館建設,完成館藏檔案全文數字化掃描任務。
3、探索利用網絡平臺開展業務指導、提供利用服務、宣傳檔案工作。
六、健全檔案安全體系,切實加強檔案安全管理
1、建立健全檔案安全應急管理制度,加強安全教育和日常安全管理,完善安全技術防范系統,建立安全防范應急預案,開展應急演練,定期做好安全隱患排查。
2、加強對各級各類檔案室安全建設的指導,幫助完善軟硬件配置標準,建立健全制度并抓好制度落實,確保室藏檔案安全。
3、做好館藏檔案鑒定劃控工作,嚴格審查政府公開信息和開放檔案,加強檔案數字化外包安全管理,確保檔案開發開放、數字化過程中的檔案信息安全。完善檔案安全備份制度體系,規范工作流程,開展電子檔案異地異質備份工作。
七、推進檔案干部隊伍建設,提高干部隊伍綜合素質
1、全區檔案工作者要忠實踐行“三嚴三實”,不斷增強黨性修養,持之以恒改進作風,始終堅定政治立場,以高度的政治自覺和強烈的政治責任做好檔案工作。
2、加大教育培訓力度,堅持“走出去,請進來”相結合的培訓形式,提升檔案工作人員理論基礎和專業能力水平。
3、加強檔案科技研究,圍繞新時期檔案工作重點、熱點、難點問題,積極開展檔案學術探討、理論研究和學術交流。