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2020年，縣人社局在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市、縣決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以民生為本、人才優(yōu)先為主線，扎實(shí)做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、和諧勞動(dòng)關(guān)系等各項(xiàng)工作，努力推進(jìn)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將2020年工作開展情況和2021年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、2020年工作開展情況

（一）拓寬工作思路，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成效明顯。

縣人社局不斷開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，努力打造全方位、多層次、寬領(lǐng)域的就業(yè)創(chuàng)業(yè)格局。一是搭建就業(yè)平臺(tái)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。開發(fā)公益性崗位700個(gè)，已完成全年目標(biāo)任務(wù)；開發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地57個(gè)，就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位701個(gè),已安排251位見(jiàn)習(xí)生見(jiàn)習(xí)；單位穩(wěn)定就業(yè)用工備案10666人,簽訂合同在一年以上10571人，比重為99%。2020年我縣城鎮(zhèn)新增實(shí)名制就業(yè)人數(shù)11400人,目標(biāo)任務(wù)11500人，完成目標(biāo)任務(wù)99%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)951人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直保持在4%之內(nèi)，完成目標(biāo)任務(wù)；失業(yè)再就業(yè)人數(shù)337人，失業(yè)人員再就業(yè)率35.5%；就業(yè)援助對(duì)象新增就業(yè)249人，就業(yè)困難人員幫扶就業(yè)為87%,任務(wù)為70%，完成目標(biāo)任務(wù)。二是以小老板培育工程為抓手，力推農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2020年全縣新增私營(yíng)企業(yè)1668家、個(gè)體工商戶6254戶，其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員3544人；開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)31期，培訓(xùn)學(xué)員1567人，培訓(xùn)學(xué)員450人；實(shí)際發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款1320筆，發(fā)放貸款金額1.31億元，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)3萬(wàn)余人。

（二）推進(jìn)參保擴(kuò)面，社會(huì)保險(xiǎn)體系不斷健全。

縣社會(huì)保險(xiǎn)工作整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)“人人享有社會(huì)保障、共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果”。一是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。全縣今年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、參保人數(shù)分別達(dá)到了6.7萬(wàn)人（不含退休人員）、4.3萬(wàn)人、5.8萬(wàn)人，三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)均提前完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。二是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。2020年，我縣共52.4萬(wàn)人參保城鄉(xiāng)居保，續(xù)保人數(shù)達(dá)33萬(wàn)人，完成市目標(biāo)任務(wù)的108.2%，超額完成了2020年民生工程任務(wù)。三是穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。2020年，縣機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位共227家，在職參保人數(shù)14109人，退休參保人數(shù)8063人。參保率達(dá)99.95%。2020年全年，預(yù)計(jì)發(fā)放待遇104012人次，發(fā)放總金額43294萬(wàn)元。

（三）完善服務(wù)體系，勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。

縣人社局針對(duì)農(nóng)民工討薪、勞動(dòng)者維權(quán)等重難點(diǎn)問(wèn)題，不斷創(chuàng)新勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通職工訴求渠道，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是加大勞動(dòng)維權(quán)執(zhí)法力度。2020年，我縣受理拖欠農(nóng)民工工資投訴14件，涉及農(nóng)民工217人，拖欠工資325.7萬(wàn)元。通過(guò)協(xié)調(diào)處理13件，涉及197人，工資317.2萬(wàn)元；因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移交公安機(jī)關(guān)1件，涉及農(nóng)民工20人，拖欠工資8.5萬(wàn)元，結(jié)案率100%。切實(shí)保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益，有力維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。二是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作穩(wěn)步有序進(jìn)行。2020年，勞動(dòng)仲裁共立案183件，已結(jié)案170件，審理期內(nèi)結(jié)案率93%。案件涉及勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)、工資、工傷待遇、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及社保爭(zhēng)議等各個(gè)方面。經(jīng)過(guò)仲裁員調(diào)解員的及時(shí)公平公正處理，化解了勞動(dòng)者和用人單位的矛盾，有效維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益，為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

（四）創(chuàng)新工作舉措，就業(yè)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。

2020年以來(lái)，縣人社局緊緊圍繞省市縣有關(guān)扶貧工作要求，更好地滿足新形勢(shì)下扶貧對(duì)象多樣化、個(gè)性化、專業(yè)化需求，加快貧困戶脫貧致富步伐。一是大力開發(fā)公益崗位。針對(duì)無(wú)法外出就業(yè)的貧困人口開發(fā)公共服務(wù)崗位和輔助性崗位，幫助貧苦勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)在崗不離家。截至目前，扶貧公益性崗位在崗5326人，有效促進(jìn)了貧困群眾的就業(yè)增收。二是穩(wěn)妥推進(jìn)就業(yè)扶貧車間正常運(yùn)營(yíng)。充分發(fā)揮就業(yè)扶貧車間帶貧減貧功能，截至目前全縣就業(yè)扶貧車間9個(gè)，吸納貧困人口就業(yè)85人。三是積極鼓勵(lì)企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè)。企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè)的，按為貧困勞動(dòng)者每月實(shí)發(fā)工資50%的標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位崗位補(bǔ)貼，最高不超過(guò)500元。2020年共發(fā)放企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)者補(bǔ)貼58.4578萬(wàn)元。四是鼓勵(lì)扶持貧困勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)。對(duì)貧困勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)的，初次創(chuàng)業(yè)成功并穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)不少于6個(gè)月的可享受一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助5000元。2020年為31名貧困勞動(dòng)者發(fā)放初次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼15.5萬(wàn)元。五是大力開展技能脫貧培訓(xùn)。以貧困戶的需求為導(dǎo)向，開展不同工種的技能脫貧培訓(xùn)，切實(shí)提升貧困勞動(dòng)者的就業(yè)能力，激發(fā)貧困勞動(dòng)者內(nèi)生動(dòng)力，截至目前共開展技能脫貧培訓(xùn)9期，培訓(xùn)學(xué)員360名。

（五）提升工作效能，人事人才工作規(guī)范有序。

縣人社局進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員的日常管理工作，順利完成縣事業(yè)單位工作人員2019年年度考核及績(jī)效工資總量核定工作，按照縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)辦法，為84人辦理了調(diào)動(dòng)手續(xù)。進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和人員聘用工作，嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位招考政策，順利開展2020年縣91名事業(yè)單位工作人員的招聘工作，包括資格審查、筆試、面試、體檢等各項(xiàng)內(nèi)容，確保招考工作公開、公平、公正。

二、2021年工作計(jì)劃

（一）全面貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。一是繼續(xù)實(shí)施小老板培育工程，大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新。二是結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣工作，做好園區(qū)資源整合、服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)能力建設(shè)等工作，探索優(yōu)化鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制環(huán)境，打造良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。三是加大各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)力度，推動(dòng)稅費(fèi)減免、小額貸款、社保補(bǔ)貼政策的全面落實(shí)。四是做好就業(yè)脫貧工作。結(jié)合部門工作職責(zé)，通過(guò)開展就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開發(fā)公益性崗位等措施助力精準(zhǔn)扶貧工作。

（二）以擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面為重點(diǎn)，不斷完善社會(huì)保障體系。一是以民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)人員為擴(kuò)面重點(diǎn)，組織實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”工作，切實(shí)增加社會(huì)保險(xiǎn)基金收入；二是繼續(xù)確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，切實(shí)保障他們的基本生活；三是做好退休人員退休工資調(diào)整工作；四是做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作；五是加強(qiáng)社保基金監(jiān)督管理，完善基金財(cái)務(wù)管理制度，做好基金預(yù)決算工作，嚴(yán)禁違紀(jì)違規(guī)使用社保基金，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全與完整。

（三）加強(qiáng)能力建設(shè)，提高服務(wù)水平。一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。加快推進(jìn)縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心和基層勞動(dòng)保障基層機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)、村（社區(qū)）服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全滿足城鄉(xiāng)社會(huì)保障和就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)要求的組織支撐體系，構(gòu)建立足當(dāng)前著眼未來(lái)的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度和思想作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化人力資源和社會(huì)保障隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力建設(shè)一支勤政、廉政、務(wù)實(shí)、高效的人力資源和社會(huì)保障干部人才隊(duì)伍，不斷提高我縣人社系統(tǒng)隊(duì)伍服務(wù)能力和服務(wù)水平。

（四）加強(qiáng)政策宣傳，促進(jìn)政策落實(shí)。一是宣傳促進(jìn)就業(yè)的法律法規(guī)，宣傳勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針，宣傳對(duì)勞動(dòng)者提供就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和對(duì)就業(yè)困難群體實(shí)行就業(yè)援助的具體措施，營(yíng)造就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二是開展勞動(dòng)法律法規(guī)維權(quán)宣傳，創(chuàng)新宣傳方式、手段，做好用工指導(dǎo)和政策咨詢服務(wù)。通過(guò)宣傳行動(dòng)，提高農(nóng)民工的維權(quán)法律意識(shí)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)。三是進(jìn)一步加大對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳力度，抓住重點(diǎn)，不留死角，消除其思想認(rèn)識(shí)上的顧慮，努力提高參保率和覆蓋面。